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认清形势．克难奋进。努力推进全县疾控体系建设 认清形势，克难奋进，努力推进 全县疾控体系建设 吴开琼徐俊芳 党的十六届五中全会明确提出，“十一五”时期要实现国民经济持续、快 速、协调、健康发展和社会全面进步，取得全面建设小康社会的成果。县委十 一届五次全会要求，要重视发展医疗卫生事业，提高人民群众健康水平口近几 年来，在县委、县政府的科学决策、精心策划、合理安排下，认真学习贯彻 “三个代表”重要思想，牢固树立科学的发展观，认清形势，抓住机遇，开拓 创新，真抓实干，统筹兼顾，迎难而上，全面推进我县疾病控制体系建设，努 力开创卫生工作新局面。 一、认清形势，科学决策．奠定全县疾控体系建设的基础 “十五”期间，全县经济发展和社会进步，为卫生事业发展提供了坚实的 物质基础和有力的发展保障，尤其是自2003年以来党和国家给疾病控制体系 建设也提供了新机遇，同时我们抓住三峡移民搬迁机遇，以项目建设人手，大 力发展疾病控制事业基础设施建设，极大地改善了我县疾病控制工作的硬件设 施，进一步提高了疾病防控水平，推动了疾病控制整体素质的提高。对当前疾 控事业发展所面临的形势，我们一定要用发展的眼光来看待，对于存在的问 题，我们要有清醒的认识，研究探索解决问题的基本思路，在制订规划、政策 和措施上下大气力。 (一)强化意识，坚定信心。为了大力发展我县疾病控制事业，我们必须 深刻认识疾病控制工作在经济社会发展中的重要地位，深刻认识科学发展观和 和谐社会对疾控工作的要求，深刻认识广大人民群众对健康的渴求和对疾控工 作的期盼。坚持“以人为本”，创建和谐社会，本着对党和国家负责，对人民 [作者单位】兴山县疾病预防控制中心(湖北兴山443711) ·85· 西部地区疾控中心主任论坛资料汇编 健康负责的高度出发，增强每一位疾控工作人员的责任感和使命感。 (二)把握重点，转变职能。按照党中央和国家对疾控建设提出的新要求 和高标准，我们必须把加强疾控体系建设作为重大历史使命，加大工作力度， 转变职能。一是预防控制重大传染病的流行和蔓延，有效应对突发公共卫生事 件；二是发挥主导作用，维护人民群众身体健康；三是加大疾控投人，建立稳 定的经费保障机制；四是加强健康宣传教育，提高卫生知识水平和健康意识， 改变不良生活习惯和生活方式，减少疾病发生。 (三)深化改革，健全机制。为了使我县卫生事业发展走上下个新的台阶， 2004年底，我县成立了疾病预防控制中心和卫生监督局，2005年8月，县委 机构编制委员会下发了《关于乡镇卫生院管理体制和经费供给方式改革的通 知》，将乡镇卫生院的人、财、物、经费划归县卫生局按职责管理，标志着我 县全面完成了农村两项体制改革和卫生监督体制改革，为我县农村卫生管理工 作和疾控事业的发展奠定了基础o (四)抓住机遇，完善网络。“十五”期间，抓住非典防治契机，大力加快 疾病预防控制体系建设，共争取医疗救治体系国债项目、世行贷款项目、乡镇 卫生院发热门诊项目等公共卫生建设项目12个，累计投资900万元。重点加 强县紧急救援中心、疾控中心和传染病区、发热门诊建设，初步改善了公共卫 生机构的基础设施条件。危害人民群众健康的地方病、传染病得到有效控制。 急性传染病的发病率呈下降趋势，结核病、艾滋病等重大疾病得到有效控制。 二、求真务实．克难奋进。认真做好全县疾控工作 在县委县政府的正确领导下，在县人大和县政协的关心支持下，全县卫生 系统认真贯彻落实党和国家关于疾病控制体系建设的一系列政策，抢抓机遇， 加快发展，使我县疾病控制事业取得了一定的成就。 (一)抓重点带全面，以控制重大疾病为主导，确保各类疾病的发病率控 制在常年水平。一是加强以非典、人禽流感、艾滋病、结核病等为重点的重大 传染病的防治工作，做好应对流感大流行的各项准备。按照《卫生部应对流感 大流行准备计划与应急预案(试行)》，加强与流感防治有关的健康教育和流感 疫苗的接种工作。加强不明原因肺炎的监测，及早发现非典和人感染高致病性 禽流感病例，提高工作水平。加强乙脑、流脑、钩体、疟疾、出血热等重点疾 病和三峡库区疾病监测。加强农村地区及农村学校的呼吸道与肠道传染病突