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国际水泥EPC总承包工程的设计文件送审
环节影响因素分析及应对措施
李少平
1
合肥水泥研究设计院,合肥,23005
【摘要】 与国内水泥厂建设项目相比,国际水泥EPC总承包工程的环节多,其工程进度和成
本控制难度增大,尤其是文件送审环节问题更为突出。本文从实际出发,针对国际水泥EPC总
承包工程设计文件送审环节中存在的问题,应用数理统计法进行分析,制定并实施有针对性的措
施,这不仅在实践中取得了良好的成效,同时对今后国际水泥EPC总承包工程合同的风险管理
提供了借鉴和帮助。
【关键词】 EPC总包工程,文件送审,因素分析,应对措施
改革开放以来,我国水泥工业取得了飞速发展,水泥年产量逐年增高,水泥产量多年占居世
界第一,占世界水泥产量的一半以上;与此同时,我国水泥装备国产化率也接近100%。我国成
熟的水泥生产工艺和大型水泥装备制造能力不仅满足了国内水泥企业的需要,也给向外扩展创造
了条件。目前,我国已经在承接国际大型水泥EPC总承包工程方面拥有一定的优势,但在国际
水泥EPC总承包工程中也存在一些问题,其中蕴含着很大的风险。目前,我国水泥行业以设计
为主导的EPC总承包,在实际工程操作过程中,对设计管理不善,使得设计进度的延期对工程
进度的影响也是十分重大的,有时设计问题成为影响EPC总承包工程的关键因素。对于一个EPC
总承包工程而言,设计是整个工程的第一道工序,如果设计进度延误,将影响设备和电气的采购
进度;反过来,设备和采购延误将进一步影响设计的继续进行。因设计、采购和审核是互相衔接
的,如果图纸设计一设备采购一图纸送审各环节处理不好,将会形成恶性循环,最终导致设计进
度和采购进度延期,造成土建和安装工作时间后移,工程总进度延期的局面。本文通过对M总
承包工程中图纸和文件送审环节存在问题的分析,找出影响设计的关键因素,并制定应对措施,
通过实施取得了良好的效果,供同行参考。
1存在问题
根据进度资料统计,2009年4月份,M总承包工程的设计进度计划为21.31%,实际进展
计划6.70%,实际进展1.60%。对于2009年5月份M总承包工程的设计进度进展情况的突然变
化,引起了管理人员的高度警觉和重视。经过深入调查研究和认真分析,找出了问题的主要原
因,制定了措施。经过组织实施,取得了良好的效果。
作者简介:李少平,合肥水泥研究设计院工程公司控制部,工程师。
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翻豳黛I中国建材产业发展研究论文集
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图1 影响M总承包工程土建设计进度的因果关系图
3采取措施
对于上述影响设计进度的主要原因,与其说问题在业主和咨询公司上,不如说问题的实质在
我们,其反映出我们在EPC总承包工程基础管理工作的薄弱,反映出加强自身管理和提高总承
包管理水平应该是当务之急。具体采取的措施是:
3.1 安排专业人员与业主沟通,通报M总承包工程目前的状况,让业主知道工程进度落后
的状况;对于工程总进度的延期,用详细的数据客观分析设计、采购、运输、土建等进度状态,
找出影响总体进度的主要原因。通过沟通,业主承认造成项目2009年5月总体进度受影响的主
要原因是设计进度的落后,而设计进度落后的主要原因是图纸送审环节延期的影响。
3.2对于图纸送审延期问题,总承包方总是说图纸延期反馈问题,咨询公司说图纸没有收
到,造成业主搞不清问题出在何方。根据分析,图纸送审主要问题是没有实行闭环管理,主要体
现在信息不通畅和业主对图纸送审检查管理不够。对此,要求业主制定图纸审核工作流程,明确
各方的权利和义务;对于图纸送审和审核意见反馈要求咨询公司及时给予确认,并抄送业主,以
便业主监督。
3.3在采取上述措施后,图纸审核意见延期反馈问题有所好转,但也时常出现审核意见延
期返回问题,对此,要求送审管理人员在送审10天时及时给咨询公司发催函(并列出已送审的
图纸统计清单),提醒咨询公司及时反馈审核意见。
3.4当已送审图纸数量较多时,列出需要审核的图纸清单,及时与业主协商,请业主和咨
询公司到总承包方设计
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