第二章基本概念要点.ppt

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6.1定义 水利建设项目效益是指项目给社会带来的各种贡献和有利影响的总称,它是以有、无建设项目对比所增加的利益或减少的损失来衡量。 效益是评价水利建设项目有效程度及其建设可行性的重要指标。 6.2分类 按效益性质分类 按效益考察角度分类 按效益功能分类 6.2.1按效益性质分类 1.经济效益:是指项目建成后给国民经济各方面做出的贡献,即给全社会或企业核算单位增加的经济收入或减免的灾害损失。 既有直接的经济效益,也有间接的经济效益 6.2.1按效益性质分类 2.社会效益:项目建成后对社会发展产生的有效结果和效益,包括对社会环境、社会经济和自然资源等方面产生的效益。 主要有减免洪、涝、旱灾害,为人们生产和生活创造安全、稳定的环境;促进地区经济发展;提供更多的就业机会;开发再生性水能资源、节省煤炭、石油等非再生性资源,以及促进科学技术和文化教育事业发展等。 6.2.1按效益性质分类 3.生态环境效益:项目建成后在维护和改善生态环境质量方面所获得的效益,在有、无项目对比情况下对改善水环境、气候及生产下生活环境所带来的利益。 例如防洪工程可避免土地被冲毁,林草被淹死等; 治涝工程可避免土壤沼泽化和土壤次生盐碱化; 灌溉工程可增加灌区水分,有利于农作物生长,增加地面植被覆盖率等; 6.2.2按效益考察角度分类 1.国民经济社会效益:是指项目建成后对国家、全社会所做的贡献,按有、无项目对比的方法,以影子价格和社会折现率计算其直接效益和间接效益。 直接效益与间接效益 直接效益指项目直接提供产品或服务的价值,是项目效益的主要组成部分,例如水、电费收入等; 间接效益指项目对国民经济其他部门产生的社会效益,例如防洪工程建成后除可减少直接损失外,还可减少因洪水淹没造成交通受阻中断,致使其他地区因原材料供应不足而造成的间接经济的损失。 6.2.2按效益考察角度分类 2.财务效益:项目建成后向用户销售水利产品或提供服务所获得的按财务价格计算的收入,一般称财务收入或销售收入 主要的财务收入有:灌溉收费收入、工业及城乡生活供水水费收入、水力发电的销售收入,以及水产养殖、航运、水利旅游及其他多种经营收入。 6.2.3按效益功能分类 防洪效益 治涝效益 灌溉效益 城乡供水效益 水力发电效益 航运效益 水土保持效益 有形效益与无形效益 有形效益是指可以用实物指标或货币指标表示的效益; 而无形效益则比较难于用具体指标表示。 正效益与负效益 1.水利工程正效益 水利工程一般具有防洪、除涝、灌溉、供水、发电等正效益,这是主要方面。 2.水利工程负效益 兴建水利工程正效益可能影响周围环境,破坏生态平衡,如处理不当,可能产生不利影响,即所谓负效益。如淹没农田、城镇、交通干线或文化古迹等,造成资源的损失等。 6.3水利建设项目效益的特性 1.随机性 2.可变性 3.复杂性 4.公益性 6.4水利建设项目的效益指标 1.效能型指标—以水利效益表示的效能指标,例如防洪达到多少年一遇,灌溉供水量的保证率是多少,消减洪峰流量和调蓄的洪水占多少百分比等。 6.4水利建设项目的效益指标 2.实物型指标—以实物表示的效益指标,例如发展灌溉后年增产粮食多少万斤,工业供水量和城镇生活供水量各达到多少万立方米,水电站装机容量和保证出力各为多少万千瓦,年平均发电量为多少亿千瓦时,改善航运条件后年增加货运量多少万吨,水产养殖年增加水产品多少万斤,等等 6.4水利建设项目的效益指标 3.货币型指标—以货币表示的效益指标,例如减免洪涝灾害损失年平均达到多少万元,发展灌溉农民年平均增收多少万元,征收水费每年多少万元,销售电费每年多少万元,等等 6.5水利建设项目效益的估算方法 1.水利建设项目的国民经济效益: 增加收益法—按有、无项目对比可增加的国民经济效益,此法适用于灌溉工程、供水工程、水电工程等; 减免损失法—按有、无项目对比可减免的灾害损失,此法适用于防洪工程、治涝工程等; 替代工程费用法—以最优等效替代工程设施的年费用作为项目的年收益,例如规划设计中常以最优等效替代火电站的年费用作为水电站的年效益。 6.5水利建设项目效益的估算方法 2.水利建设项目的财务效益—一般根据项目提供的水利产品和现行价格计算,例如根据供水量和规定的水价计算水费收入,按照水电站上网电量和上网电价计算售电收入等。 主要内容总结 本章主要讲述了水利工程投资、费用、效益、产品价格、成本、利润、税金的的涵义;投资、产品成本的构成;效益的分类、估算等。 * 全市总人口415万人,城区134万人,其中非农业人口63万人 * 峡枢纽工程的设计标准是“千年一遇、万年校核”。 * 峡枢纽工程的设计标准是“千年一遇、万年校核”。 * 采 * * * * * * * * 2.固定资产的分类 固

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