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温岭市中小学教师流动的内部因素研究 中文摘要 教育要健康发展，必须要有一支相对稳定、训练有素的教师队伍。师资力量是 教育发展的必备性条件，也是决定教育质量的重要条件。从我国政治、经济和社会 发展的现状看，师资队伍不平衡是制约基础教育均衡发展的瓶颈，是制约城乡教育 均衡发展的核心因素。如何合理使用师资，提高师资的使用效率，使受教育者的利 益获得最大化，从而在最大程度上实现教育公平，是教育均衡发展必须解决的问题。 教育在师资实现均衡配置的过程中需要市场来推动，同时更需要政府来管理和监 督，要大力提高师资的内部配置效率，促进教师的合理流动。 本研究以经济、社会事业较为发达的浙江省温岭市作为对象，通过调查分析后 认为当前温岭市中小学教师流动呈单向、不合理的态势；教师流动是内外因相结合 的产物，影响教师流动的内部因素包括教师个体因素和学校因素；根据马斯洛的需 要层次理论，本研究又将内部因素分为低层因素、中层因素和高层因素，内部三层 因素因教师各种自然因素不同而转换。 本研究随后进一步考察了温岭市现行的中小学教师流动政策，分析了温岭教育 事业的发展现状，结合教师流动的内部因素分析，提出温岭市中小学教师定期流动 的条件已经基本具备。借鉴日本教师的定期流动制度，本研究阐述了温岭中小学教 师定期流动制度中的流动对象，流动原则和实施程序。 本研究同时指出实施教师定期流动制度是贯彻国家教育政策的需要，是教师实 现专业成长的重要途径。本研究最后提出要统筹规划，分步实施，逐步推进教师定 期流动制度，并就政府政策保障层面、学校管理层面和教师个体层面分别提出建议。 关键词：温岭市；教师：流动；内部因素；制度 ASTUDYON玳TERNALFACTORSOFTEACHER INPRIMARYAND SCHOOLSOF FLOW SECONDDARY Ⅵ慢NLINGCITY ABSTRACT A stableandwell—trainedteacherteamis forthesound relatively necessary of forceisthe ofeducational developmenteducation．Teachingprerequisite development， butalsodecidesthe ofeducation．Fromthe ofcurrentsituation quality perspective of andsocial in unbalance political，economic China,the allocationofteachers development isthebottleneckthathindersthebalanced of is development educatio玛and elementary thecorefactor balanced betweenurbanandruraleducation． cons仃ainingdevelopment Forthebalance of mustbesolvedthathowto education，it develo