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转变评估观念 提升评估绩效——高等职业院校人才培养工作评估方案导读 杨应崧 Mobile e-mail:yingsongyang1@ 2010.5. 感 言 一、评估无处不在 政治生活——批评与自我批评 经济活动——财务分析、审计 企业管理——战略管理、PDCA、KM 生产科研——监测、控制、分析 二、不能没有教育教学评估 1、教育自身科学发展的需要; 2、办人民满意的教育的需要; 3、国际交流的需要。 感 言 三、评估需要不断研究、探索、改进 1、评估是“指挥棒”; 2、评估对像多样、复杂、多变; 3、评估不可能在游离于社会的空间中进行; 4、评估需要“道德场”的支撑。 一、高职高专院校人才培养工作水平评估回顾 (一)成效 1、促进了高职教育理论的学习与研讨; 2、普遍增强了质量意识; 3、争取了投入,加快了院校建设步伐; 4、规范了院校管理; 5、推动了教育教学改革; 6、引导院校关注并培育自身的特色; 7、加强了宏观管理。 (二)不足与问题 1、评估目的偏移——重心偏移 ——向“鉴定”偏移 ——向“优秀”偏移 ——向“外延偏移” (二)不足与问题 ——偏离“16号文”的精神: * 重在内涵建设 * 重在改革创新(校企合作、工学结合、双师结构) (二)不足与问题 2、评估主体单一、错位 ——单一 ——(主次)错位 3、评估指标刚性过大 强调量化标准,却: ——未考虑地区、行业、专业差异 ——未考虑动态发展 ——选择与确定较多随意性 (二)不足与问题 4、评估方法刻板 ——形式过重,导致缺少“灵气” ——考察过宽,导致疲于应付 ——缺少“整体”,导致“把脉”不准 (二)不足与问题 5、信息缺陷 ——缺少原始性——影响可靠性 ——缺少即时性——影响准确性 ——缺少动态性——影响指导性 ——缺少比较性——影响有效性 ——缺少综合性——影响整体性 ——缺少公开性——影响激励性 二、新方案评估工作目标 ——宗旨:为什么需要评估? ——目的:评估的主要目的是什么? ——主体:谁需要评估? ——方法:怎么样评估? ——导向:评估的导向是什么? 二、新方案评估工作目标 (一)宗旨 ——评估是为了(主体)得到,而不是为了失去。 ——评估是为了适应需求,而不是为了自我完善。 ——评估是为了引导院校自主、开放、创新、发展。 二、新方案评估工作目标 (二)以分析诊断、促进改革与发展为主要目的,激发学校参与评估的内在需求。 (三)引入多元评估主体,以利益相关方为主体。 (四)采取灵活多样的形式,强调评与被评双方平等交流、换位思考,共同分析问题及其解决办法。 二、新方案评估工作目标 (五)引导院校逐步形成: ——以学校为核心、 ——教育行政部门为引导、 ——社会参与的 教学质量保障体系。 二、新方案评估工作目标 三个字: “引”——引导办学方向、推进教学改革 “变”——变“要我评”为“我要评” “建”——建立校内教学质量保障体系 三、新评估方案的特点 (一)指导思想 1、保证高等职业教育基本教学质量。 2、促进院校形成自我约束、自我发展的机制。 3、引导院校切实落实《教育部关于全面提高高等职业教育教学质量的若干意见》(教高[2006]16号)的精神,把工作重心放到内涵建设上来。 三、新评估方案的特点 (二)评估主体——评估需求方 1、校内: 学生、教师(员工)、主办者 2、校外: 用人单位、家长、社会 3、“受托主体”: 评估专家组 三、新评估方案的特点 (三)评估原则 1、不搞形式主义。 2、不弄虚作假。 3、不影响学校正常的教学、实践活动。 4、引导办学方向、推进教学改革。 三、新评估方案的特点 (四)评估指标体系 1、绩效评价模式 效(KRA)——主要评估指标 因(KSF)
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