XX社区防汛防台专项应急预案.docVIP

XX社区防汛防台专项应急预案 1总则 1.1编制目的 加强防汛预案编制工作，进一步健全防汛应急处置机制，是保证社会稳定和人民群众生命财产安全的主要内容和重要基础，也是落实科学发展观，提高政府执政能力，创建XX社区和谐社会，全面建设小康社会的重要保障。 1.2编制依据 依据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》、《XX市防汛条例》、《XX市防汛防台应急响应规范》等相关法律、法规、规章以及《XX市防汛防台应急专项预案》和《XX市XX区突发公共事件总体应急预案》，结合XX社区实际情况，制定本预案。 1.3适用范围 本预案适用于暴雨、台风、高潮、涝灾等灾害的应急处置。 1.4工作原则 按照以人为本，预防为主；分类管理，分级负责；条块结合，属地管理；快速反应，协同应对的原则，建立健全防汛工作责任制，立足于防大汛、抗大灾、抢大险，进一步增强忧患意识、责任意识和全局意识，努力确保XX社区的防汛安全。 2概况 2.1自然地理 XX社区地处XX江下游，位于XX中西部，北倚XX公路，南临XX河，东靠XX河，西与SXX高速公路毗连。XX社区东西有三条横河，南北方向XX河贯穿整个社区，连接XX河。XX社区内主要道路有XX公路、XX路、XX公路、XX路、XX路、XX路、XX路、XX路等，XX社区内地势广阔平坦，地理位置优越。 XX社区规划行政区域有9个村、5个居委、7个居住小区。面积XX.XX平方公里。户籍人口约XXXXX人，流动人口约XXXXX人左右。居民住房密集区为XXXX住宅小区、XXXX住宅小区、XXXX住宅小区、XXXX住宅小区、XXXX住宅小区、XXXX住宅小区、XXXX住宅小区，都是后期建造的商品房多层、高层建筑，各村村民住房为80年代砖体楼房，个别为砖体平房，目前还剩下148户未动迁。重点单位有XX宾馆、XXX广场、XXXX、XXXX、XXXX等39家龙头企业，7所学校，村办单位31家；重要设施有4家变电站、2座污水泵站、3家加油站、16处地下空间、4块大型户外广告牌；有在建项目25个，施工单位29家，这些设施直接关系到XX社区的经济发展和人民生活的安全。 2.2防汛风险分析 2.2.1 市水利工程建设对区域防汛应急排涝影响较大。如XXXX工程。 2.2.2部分地下空间设施处于常年关闭状态，无人员管理，设施设备不能保证始终处于正常运作状态，排水能力不足。暴雨时易出现雨水倒灌，甚至被淹。 2.2.3区域内在建项目多，汛情来临时需要疏散撤离的人员人数多、分布广，居住较分散，撤离工作压力很大。 2.2.4部分企业地处低洼区域，加上自身防范不足，暴雨时经常有积水产生，给企业的设施设备和生产造成一定的影响。 2.2.5XX社区受到的主要自然灾害影响有暴雨、热带气旋（台风）、高潮、水涝四种。 2.3防汛防台设施 XX社区现有雨水管道17.63公里，窨井443个，隔离窨井886个。以及排水泵7台，麻袋250只，蛇皮袋2400，木桩5000根等应急物资。 2.4重点防护对象 XX社区的防汛重点是一些村的危房简屋、果蔬大棚及建设施工单位的临时简易房、雨水管网、地下空间、高空构筑物、重点企业、220V变电站、新城区域等。 3组织体系 3.1领导机构 XX社区防汛指挥部是XX社区办事处领导下的防汛防台指挥决策机构。负责组织实施XX社区防汛防台指挥、决策工作。总指挥由XX社区办事处主任担任，常务副总指挥由分管规划副主任担任，副总指挥分别由XX社区办事处副主任、武部部长及党工委委员担任，指挥分别由XX社区各职能部门行政主要领导担任。 3.2工作机构 3.2.1XX社区防汛指挥部办公室（简称XX社区防汛办）作为XX社区防汛指挥部日常办公机构，设在XX社区规划土地和环境管理科，负责综合协调XX社区防汛防台工作，主要履行以下职责： （1）贯彻落实国家和地方有关防汛抗灾的法律、法规、政策，按照组织、协调、监督、指导的职能，协助指挥部领导做好XX社区的防汛防台相关工作； （2）编制XX社区防汛防台预案，组织落实抢险物资、抢险队伍和应急防汛排涝措施，做好督促、检查、抗御自然灾害的各项准备工作； （3）加强对防汛工程实施项目的监督、检查； （4）检查、督促、指导各村（居）委、企事业单位切实做好防汛工作的“思想、组织、措施”三落实； （5）及时布置阶段性的防汛工作，积极组织防汛安全检查，督促整改、消除隐患，提高依法防汛的能力和效率； （6）组织开展防汛演习，采取各种形式开展防汛宣传活动，增强XX社区干部、群众的防汛抗灾意识； （7）了解和掌握XX社区防汛工作情况，研究和处理防汛工作中出现的问题，及时向上级领导和有关部门汇报； （8）及时传递汛情和防汛信息，出现险情、灾情及时到现场，协助XX社区防汛指挥部领导决策和指挥； （9）负责XX社区防汛指挥部的日常工作，做好汛期