XX社区加强住宅小区综合治理三年行动计划.docVIP

XX社区加强住宅小区综合治理 三 年 行 动 计 划 （2015-2017） 为贯彻落实《XX市XX区人民政府印发〈关于加强本区住宅小区综合治理工作的意见〉的通知》（XX府【2015】35号）、《XX市XX区人民政府办公室关于转发区房管局制定的〈XX区加强住宅小区综合治理三年行动计划（2015-2017）〉的通知》（XX府办【2015】40号）及区委区府对物业管理调研成果要求，进一步加强社区住宅小区综合治理，强化政府服务管理，发挥市场作用，整合社会资源，改善市民群众的居住生活环境，促进社区和谐与城市管理水平的提升，结合社区实际，按照区委、区政府总体工作部署，制定社区加强住宅小区综合治理三年行动计划。 一、主要目标 基本建立住宅小区综合治理长效机制，进一步明确落实相关行政管理部门和专业服务单位职责；基本健全住宅小区居民自治和社会共治体系，提升业主自我管理能力和社会共治能力；基本形成以“质价相符、按质论价”的物业服务收费协商和监督机制，建立多元化、专业化、规范化的物业服务市场；基本解决住宅小区中涉及民生的突出问题，有效改善广大居民的居住生活环境。 二、主要任务 （一）完善住宅小区综合管理体制，进一步增强住宅小区综合治理合力 1、推动住宅小区综合管理和专业服务主体责任落实。细化完善社区住宅小区综合管理和服务的责任清单，按照“谁监管行业谁负责、谁主管市场主体谁负责、谁收费谁负责”的原则，进一步明确和细化职责分工、明晰管理边界，配套编制《住宅小区综合管理职能部门和专业单位职责清单》，明确社区各相关部门、管理单位和专业服务单位在住宅小区综合管理中的职责，切实强化政府管理和公共服务进住宅小区。 2加强和完善住宅小区综合管理联席会议。落实《XX市住宅物业管理规定》要求，做实社区、居委会住宅小区综合管理联席会议，落实专门工作人员和专项工作经费，完善日常工作制度。建立和完善社区牵头协调的住宅小区综合治理工作机制，社区相关部门要明确同级联席会议工作职责，推动联席会议办公室常态化运作，由社区负责协调各专业管理派出机构，处置辖区内住宅小区综合管理相关事务，及时牵头协调解决住宅小区中跨部门、跨领域的问题。社区级层面每月召集一次住宅小区综合管理工作例会，研究解决本地区住宅小区综合治理的具体问题;各居委会层面根据各自实际情况完善工作制度，发挥与业委会、物业服务企业和相关职能部门的“3+X”联动作用，研究协调解决本地区住宅小区综合管理问题。 3、健全城市网格化综合管理平台。健全社区城市网格化综合管理机构，加强社区联勤联动，完善行业管理、城管执法、作业服务之间信息共享、协作联动、无缝衔接的运作机制；在社区住宅小区中实施网格化管理全覆盖，加大物业服务企业、业主、居委会等对住宅小区突出问题的发现力度，畅通报送渠道，加强城市网格化管理对住宅小区内综合管理问题的处置解决力度，推动社区和社区基层从发现、受理、处置解决的有效循环，提高问题发现率和处置率，使住宅小区的综合管理职责真正落实到基层一线。 4、落实住宅小区城管综合执法。拓展城市管理综合执法的范围内容，推动城市管理综合执法进一步向小区公共场所拓展，将住宅小区内常见的、不用专业技术即可直接认定的简单执法事项，群众诉求迫切、需要快速查处、相关部门缺乏执法力量的执法事项，以及矛盾突出、涉及多家执法主体、需要集中力量实施查处的执法事项，交由城管综合执法部门实施，逐步实现住宅小区城管综合执法全覆盖。以联动联勤为方式，进一步强化城管综合执法与市场监管、治安、交通等专业执法在小区的协同配合，形成合力。 5、强化考核督查力度。各专业管理派出机构依据职责清单和规定的业务流程落实法定职责和处理相关事务，建立工作评价指标体系，完善督促考核和工作评价机制，社区按照职责做好落实督办，行使考核评价权力。把问题是否及时有效解决作为考核的重要指标，建立以问题的及时发现和快速处置为核心内容的考核指标体系和办法。进一步形成社区负责的跟踪督办、问责和奖惩机制。 （二）培育物业服务市场竞争活力，进一步推进物业行业健康发展 1、建立物业服务市场机制。坚持市场化方向，按照“按质论价、质价相符”的原则，逐步理顺物业服务收费价格机制。引导业委会和物业服务企业协商确定物业服务内容和收费标准，协商困难的，鼓励双方委托社会中介机构进行评估，并根据评估结果最终确定物业服务内容和收费标准，推动形成“公开、公平、公正”的物业服务价格机制。按全市统一部署要求，坚持市场化方向，力争至2017年基本实现本区域住宅小区物业服务收费市场化。 2、理顺和完善动迁房小区物业管理机制。做实物业服务托底保障机制，优化物业服务政府保障机制。重点围绕老百姓投诉多、业主满意度低动迁房小区，做好动迁房小区居民物业服务的基本要求，力争实现小区物业管理水平有明显改观。进一步完善对动迁房小区物业服务财政补