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事业单位财务预算管理存在的问题及完善措施 　　摘 要 财务预算管理作为财务管理中的重要环节，对事业单位的健康发展有着至关重要的影响，但是在目前事业单位中财务预算管理仍然存在着较大问题，主要表现为财务预算管理意识不强、预算编制质量不高、财务预算执行力不够、财务预算的考核不严格等现象，笔者针对以上问题提出了针对性的解决策略。 中国论文网 /3/view-7174089.htm 　　关键词 事业单位 财务预算管理 问题 完善措施 　　事业单位的财务预算管理主要包括编制预算、绩效考核、内部控制等等财务活动，主要是为了实现既定的经济和管理目标。事业单位的主要职责在于向社会提供各类公共服务来实现社会效益，所以事业单位的财务预算管理应该本着量入为出、收支平衡的原则，提高资金的使用率，降低行政事业成本，但是就目前事业单位的财务预算管理而言，仍然存在着较大问题，笔者在本文中对其现状进行分析，并指出针对性的完善策略。 　　一、事业单位财务预算管理的重要性 　　就事业单位而言，开展财务预算管理是贯彻财务计划，实现有效管理的重要手段和途径，其重要性主要表现为以下几点：第一，能够量化单位的运行情况，通过强化预算控制，能够根据相关的定额标准来事业单位的管理奠定基础。第二，事业单位的总体预算是由各部门的预算汇总而来，从预算编制到预算执行的过程之中，都需要各个部门的协调与配合。因此，财务预算管理在这一过程中还能发挥出沟通与协调的功能，促进各个部门之间的交流与合作，进而更好地完成事业单位运行目标。第三，财务预算管理也能够为执行效果考核提供依据，有效的衡量工作的效率与质量，这样也能够调动全员参与，提高规范财务行为的自觉性和积极性。第四，实行财务预算管理能够建立起公开透明、科学合理的财务活动机制，各单位在执行中有了预算作为标准，能更好地优化财务支出结构，提高行政效率。 　　二、事业单位财务预算管理存在的问题 　　（一）财务预算管理意识不强 　　长期以来，事业单位的经费都是由国家统一拨款，所以各个单位基本都是按照财经拨款的数额来被动的执行财务预算，正是这一情况，就使得财务预算的编制在各个事业单位的领导中并未形成强烈的意识，同时也会导致预算的执行与单位的发展计划相脱节，这样单位的财务预算部门也未能充分地发挥出其功能，财务预算管理也一直只能形同虚设。 　　（二）预算编制质量不高 　　预算编制是各个部门进行财务预算管理的基础和前提，也会涉及事业单位中的各个部门，必须严肃对待，但是就目前事业单位的财务预算编制而言，多数只是由财务部门来执行，也并未给编制留下充足的时间，最终导致财务预算编制出的内容简单，缺乏详细规划和科学论证，不能发挥预算编制的效用。 　　（三）财务预算执行力不够 　　即使有部分事业单位进行了财务预算，但是在执行的过程中，力度略显不足，在项目实施中开支的随意性较大，使得预算的执行不到位，完全的偏离了预算编制中所确定的目标，同时预算执行的责任追究机制不健全，责任难以落实到个人，导致财务预算也未发挥出其应有的控制作用。 　　（四）财务预算的考核不严格 　　对于财务预算执行的考核机制，在大多数的事业单位中并未建立，即使部分事业单位已建立，但执行也不够健全。这样，事业单位中财务预算执行的考核评估工作无法顺利开展，对于重点项目的预算执行难以进行科学的审核和监控，致使当前单位财务预算绩效考评工作无法顺利，事业单位的财务预算也只是形同虚设。 　　三、解决事业单位财务预算管理问题的有效对策 　　（一）重视财务预算管理 　　做好财务预算管理能够帮助事业单位更好地建立自我约束、自我控制的有效机制，这就要求财务预算管理工作必须得到领导的重视。第一，要转变以往对财务预算管理忽视的观念，逐步地认识到财务预算管理的重要性。第二，针对财务预算管理，建立健全的管理机制，完善培训体系，选拔专业财务工作人员，提升团队的整体素质和能力，进而来保障财务预算管理工作的落实。 　　（二）提高预算编制的质量 　　提高预算编制的质量主要从以下几点着手：第一，确保财务预算编制的时间，及早安排，对事业单位需要进行财务预算编制的项目进行调查，并根据所收集的数据进行可行性论证和分析，再进行详细的规划。当然在预算编制中还应该严格的遵守兼顾整体效益和满足单位发展的原则。第二，选择科学合理的财务预算编制方法，进而提升预算编制的准确性。例如，可以用现代化的“零基预算法”代替过去的“基数预算法”，使得财务预算能够更好地符合单位的实际情况，保证预算能够做到量入为出，增强财务预算的可操作性。第三，完善对国有资产的预算，在使得国有资产配置预算流程结合部门预算编制流程的同时，还要对国有资产的运行制定定额体系。例如，大型机械设备、房屋建筑、车辆等等国有资产的维护与保养。 　　（三）强化财务预算的效