企业劳动规章制度中的八大误区.docVIP

企业劳动规章制度中的八大误区 　　俗话说，“国有国法，家有家规”，“无规矩不成方圆”，体现的就是制度的重要性。劳动规章制度之于企业，如同法律之于国家。企业的正常运转，不仅需要企业管理者的运筹帷幄，还需要有整套行之有效的劳动规章制度作为基本保障。企业劳动规章制度的作用还体现在为企业管理者与员工创造规范有序的工作环境，通过合法有效的权利义务及责任的设置来激励员工的工作积极性，最大限度地降低劳动纠纷等等。对企业而言，劳动规章制度的重要性不言而喻，但是在实际操作中却出现了很多这样那样的问题，不仅没有发挥劳动规章制度的应有作用，反而产生了诸多用工的法律风险。 中国论文网 /3/view-7205247.htm 　　误区一：企业有权 　　单方制定劳动规章制度 　　实践中，很多企业认为，制定劳动规章制度属于企业用工自主管理的范围，企业有权根据自身的经营情况和管理需要制定制度，员工唯一需要的就是遵照制度规定执行。很多时候，企业都是单方面制定制度，制定完成后往往是找员工签收或者在企业内部张贴公示了事，以至于制度的内容只有企业自己知道。这里既有部分企业对法律规定的不了解所致，也有部分企业故意而为之。其实，这都是不合法的，在发生劳资争议后，企业用来抗辩的劳动规章制度有可能会变成一纸空文，起不到任何作用。根据法律规定，企业有权依法建立和完善劳动规章制度，劳动者也有权参与企业劳动规章制度的制 　　定。企业依法通过民主程序制定的规章制度，不违反国家法律、行政法规及政策规定，并已经向劳动者公示的，可以作为人民法院审理劳动争议案件的依据。换言之，企业制定劳动规章制度时应当依法履行民主程序，民主程序是影响企业劳动规章制度是否合法有效的重要因素。根据《劳动合同法》规定，企业在制定、修改或者决定有关劳动报酬、工作时间、休息休假、劳动安全卫生、保险福利、职工培训、劳动纪律以及劳动定额管理等直接涉及劳动者切身利益的规章制度或者重大事项时应履行民主程序。这里的民主程序是指，企业在制定劳动规章制度时应当经职工代表大会或者全体职工讨论、提出方案和意见，与工会或者职工代表平等协商确定，并且向劳动者进行公示或者告知。可见，企业在制定劳动规章直接涉及劳动者切身利益时应当履行民主程序，而非是由企业单方自行制定。 　　误区二：劳动规章制度 　　依法履行民主程序就合法有效 　　有些企业认为，劳动规章制度只要依法履行民主程序后就合法有效。于是规章制度中就出现了“员工上下班乘坐黑车属于严重违纪行为，公司有权解除劳动合同”，“员工上下班途中应当遵守交通规则，违反交通规则发生交通事故造成损害的责任自行承担”，“带薪年休假未休的作废”，“试用期内不能休带薪年假”，“试用期内不能休婚假”等等类似的规定。劳动规章制度，是企业组织劳动过程和进行劳动管理的规则，劳动规章制度的内容既要符合法律、法规的规定，同时也要合情合理。法律赋予企业通过制定劳动规章制度进行正常经营活动的管理权利，但是这种权利也是有边界的，对于劳动过程以及劳动管理范畴以外的员工行为，企业可适宜进行倡导性规定，对于遵守规定的员工可给予奖励，但是不能进行禁止性规定，更不能对违反规定的员工进行处罚。上述提到的“员工上下班途中不能乘坐黑车”、“违反交通规章责任自负”等类似的规定，已经超出了企业内部劳动规章制度的范畴，企业对类似行为通过内部制定制度进行规范时，即便履行了民主程序，也会因为内容不合法或不合理而被仲裁、法院部门认定为无效。“带薪年休假未休的作废”，“试用期内禁止休假”的规定亦是如此。合法有效的劳动规章制度不仅需要依照法定程序制定，同时还需要内容合法合理，两者缺一不可。劳动规章制度的合法性是指制度的内容不能违反法律法规强制性规定，如最低工资标准、休息休假规定、劳动安全卫生保护、工资支付等等。何为“合理”？对此法律上并没有明确的规定，可谓是仁者见仁智者见智，不过实践中也有标准可供参照。比如，制定劳动规章制度时，应坚持以人为本的原则，或者参考同行优秀企业的做法，或者在制定制度过程中多听取员工的意见等，这样能够帮助我们在制定制度时尽量做到合情合理。 　　另外，从劳动争议仲裁、诉讼实践来看，企业在制定劳动规章制度时，不仅需要履行民主程序，同时还需要保留已经履行民主程序的证据。若企业履行了民主程序，但是没有保留相关的证据，则发生争议涉及劳动规章制度时，也会对企业产生非常不利的影响。 　　误区三：单独就某些条款 　　或章节履行民主程序 　　近年来，随着我国劳动保障法律法规的宣传和完善，劳动者的权利意识逐渐觉醒，越来越多的劳动者主动地参与到企业劳动规章制度制定中。虽然劳资双方在利益上具有一致性，但是同时也具有冲突性。有些企业在制定劳动规章制度时担心受到员工的阻扰，总是小心翼翼。比如，能不更新、修订的条款维持原状；必须进行更新、修