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探索教育信息化多元发展机制,促进区域教育创新发展 　　随着信息技术的发展，移动终端的逐步普及，我国教育信息化也被提到新的战略高度，开始从分散建设向整体规划、统筹推进转型，促进教育改革发展。《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010―2020年）》明确指出：“信息技术对教育发展具有革命性影响，必须予以高度重视”，提出“加快教育信息化进程”的要求。深圳市南山区教育信息化的核心由原来的重硬件建设，已经转向以应用为中心，区域性地推动应用的“三度”落实，即广度、深度、效度，构成衡量信息化对教育发展服务效益的关键。近几年，南山区以教育部“教育信息化区域综合试点”（探索区域泛在学习发展机制）建设为切入点，深层次推进区域教育信息化创新发展。本文以南山教育信息化改革实践为例，重点阐述推进教育信息化区域层面在多元发展机制方面的一些创新。 中国论文网 /7/view-7153811.htm 　　一、区域教育信息化机制的建设背景 　　1.南山区教育信息化概况 　　深圳市南山区在2008年就明确提出以建设“大网络”、搭建“大平台”、服务南山“大教育”作为教育信息化的工作主线。2009年年初，区域建成南山教育信息网综合服务大平台，通过“五网一库”“数据中心”“资源推送中心”“单点登录”“个人空间”等，在全国率先实现“三通两平台”基础建设要求。2014年9月底，全区中小学、公办幼儿园实现有线无线“双网覆盖”。从2002年至今，南山区坚持与高校科研机构合作，引进特色成熟的应用项目，如跨越式课题、电影课、儿基会远程协作项目、视像中国、国际学校联盟，参与学校79所，几乎覆盖全区域，有效地推进各校在教育信息化方面的深层次应用。 　　南山区在引进的基础上，坚持区域性原创应用项目探索，近10年来原创出4个应用项目，即现代教育技术实验室、漫享南山、学习技能奥林匹克、校园No.1网络竞技。这四个项目均属南山首创，国内领先。2012年6月，南山区被广东省教育厅批准为首批“以信息化促进义务教育均衡发展实验区”;同年12月，南山区又被教育部确认为第一批教育信息化区域综合试点单位，重点开展“区域泛在学习发展机制探索”。 　　2.南山教育信息化发展存在的问题 　　经过多年的努力，南山教育信息化实现两次跨越，即从农村教育向城市教育、从城市教育向现代化教育的跨越，支持信息技术与教学深度融合的软硬件环境也逐步形成，学习模式初见成效，但在支持教育信息化可持续发展机制上还存在一些问题。 　　（1）信息化发展没有配套的体制保障，使区、校管理脱节 　　教育信息化的管理体制尚未被理顺，从区（县、市）教育局到学校的信息化管理体系存在脱节，学校没有专门的信息化管理部门，多数学校只是一个纸面上的信息化领导小组，应付上级督导评估，有关教育信息化方面的发展规划形同一纸空文，没有进入学校行政管理决策层，校长意志仍主导着学校教育信息化的推进进程。部分学校校长对教育技术发展不敏感，甚至抵触，没有考虑如何通过教育信息化解放教师的教学生产力和学生的学习力。传统的管理模式和教学模式，迫切需要得到信息化再造。 　　（2）信息化应用未到达教育教学的核心业务层面 　　教育信息化应用和研究的主阵地是在教学，教学领域的诸多业务不在教育信息化业务部门的职能范围内，信息化建设管理和业务应用存在瓶颈。另外，教师是变革教学、用技术推进教育发展的重要因素，但现在的很多教师对新媒体、新技术的掌握是极度缺乏的，学校教师培训中也常常缺失这一内容，观念陈旧，技术落后，教法单一，信息技术未能真正起到变革教学的效果。 　　（3）信息化应用水平没有进入考核体系 　　学校信息化建设和应用水平极不均衡，信息化应用没有进入考核体系，也没形成有效的奖励机制，各类学校考核、校长考核和教师考核评估指标中，信息化所占的比例极低，有的甚至没有。 　　（4）系统平台建设没有遵循统一的标准与规范，不支持个性化学习 　　目前，区域教学支撑系统平台的建设现状，一方面，教学支撑系统平台建而无用，管理比较混乱，另一方面，学习者难以找到适合个性化需求的学习平台。主要是因为系统平台的建设者与学习者往往是脱节的，建设者不知学习者的需求，缺乏对学习者学习特征的分析，学习者也不知通过什么渠道和建设者进行沟通，以致建设者无法依据学习者学习风格和需要定制个性化学习平台。不同平台建设主体之间缺乏标准规范，这在一定程度上会妨碍平台之间的数据流通，难以形成良性发展。 　　（5）学校技术支持力量不足 　　单所学校技术支持力量不足，难以满足技术更新过快与服务滞后的问题。目前，我区学校信息技术教师的配备情况是，24个班级以内的学校配备1至2名，24至36个班级的学校配备2至3名，36个班以上的学校配备4名以上。信息技术日新月异，而教师任务繁多，且缺乏团体研究氛围，导致他们