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新形势下的我国农村土地产权改革与农村经济发展
新形势下的我国农村土地产权改革与农村经济发展
摘要:本文首先通过对我国农村土地产权制度进行简单概述,从而引伸出目前我国在农村土地产权改革中面临着何种困境和存在哪些问题,进一步提出我国农村土地产权改革要把握住因地制宜这一重点,强化农村集体土地的所有权主体,为我国农村地区土地产权改革提出建议性的做法,做到切实保障农民利益,促进农村地区经济又好又快发展。
中国论文网 /3/view-7194872.htm
关键词:农村土地制度 nbsp;土地产权改革 nbsp;农村地区经济
一、关于我国农村土地产权制度的内涵
土地产权,是土地制度与土地政策的核心问题,对于土地产权的确定和明晰是土地流转的基础和前提,土地的归属更是决定了土地制度具备的基本社会性质。我国的土地管理法以及相关法规对农村土地的利用方式和管理方式等都进行了很严格的规范,其实施规定的根本目的就是为了能更加科学的坚持因地制宜的做法,并在科学规划土地的基础上,对农业用地转化为绿化林地以及建设用地等要进行严格的限制,目的是要使耕地的总面积保持在动态平衡的状态之中。为了实现土地利用方式由粗放式经营向集约化经营方式转变,加大科技投入力度,这样才能使农村区域经济实现可持续发展,并且保证土地能够持续高效利用。
二、目前我国农村土地产权制度存在的问题
(一)农村土地产权的对应关系有待进一步明确
要实现行为主体与土地财产关系的明确,需要具体又清晰的土地产权制度,并且要具有一定的实践意义。然而就目前我国农村地区土地产权制度来看,还存在着土地产权主体不明确,土地归属不够清晰明了,土地产权制度呈现出整体较为混乱的情况。由于我国农村土地产权主体模棱两可、模糊不清,造成土地流转过程中的利益主体被架空,实有权益空虚化,进而导致我国现代农民土地产权很难适应市场经济的发展要求,对农村地区的经济发展产生阻碍。
(二)关于农村土地流转的法律法规不够健全
土地流转是指对土地使用权的流通和转移,即拥有土地承包经营权的农户将土地经营权(也称为土地使用权)转让给其他农户或者经济组织,但是保留了土地的承包权,只是对土地的使用权利进行转移。然而目前我国的法律法规并没有出台关于土地流转方面的中央立法,也没有相应的地方规章制度。
三、农村土地产权改革与农村经济发展分析
(一)关于生产要素的收益分配和分配方式分析
资本、劳动力、土地和技术是影响农业和工业生产的主要因素。其中土地作为我国主要资源,对发展经济有着重要的承载作用。现阶段我国农村土地产生增值收益的主要情况有两种:第一种,国家征用农业用地后转为国有建设用地,进而产生增值效益;第二种,是农民集体将土地转为集体建设用地或者出租集体用地的使用权,进而产生土地增值收益。在这其中,对生产要素进行合理科学分配,对农村土地产权的改革起到了良好的推动作用,有利于将农村土地使用权实现资本化、产权化。
(二)农村土地产权改革对土地收益分配的影响分析
自我国农村实行家庭联产承包责任制后,调动了农民生产的积极性,极大的推动了农村地区生产力的提高,进而使农村地区的经济得到快速发展,为我国国民经济的增长做出了很大贡献。近几年来,针对税收制度的改革和土地制度改革的影响来说,使得农村地区经济突飞猛进,农村消费指数也大幅度上升,加快了农村地区产业增长和产业结构调整的步伐。农村土地产权改革使农民获得了经营权和收益权,农民掌握了主体地位能对土地进行合理合法土地增值活动,其收益分配会更加均衡和合理。有了制度的保障,传统的较为混淆的土地分配方式被取缔,实现了土地产权明确、分配合理的状态。
(三)农村经济发展与农村土地产权改革关系分析
随着客观环境的变化,旧的土地制度无法适应社会经济的发展,因此,农村土地产权改革的步伐是跟随着我国整体经济形势而迈进的。自二十世纪八十年代以来,家庭联产承包责任制施行后,各地陆续出现了属于自己区域的农村土地创新模式,为我国农村土地产权制度改革奠定了宝贵的基础。之后我国农村改革的重心之一就是土地产权改革,为了更加完善我国农村土地产权制度、保护农民土地经营权益,建立健全更加完善的农村土地财产保护制度,使农民的财产得到了真正的保障,进而使得农村地区的生产力大大提高,加快农村地区土地流转,促进了农村地区经济的提高。
四、结束语
综上所述,采取适宜我国农村地区土地产权制度的改革方式,进一步明确农村土地的所有权主体问题,强化土地的物权性质,促进农村土地能稳妥的流转;进一步提出我国农村土地产权改革要把握住因地制宜这一重点,强化农村集体土地的所有权主体,为我国农村地区土地产权改革提出建议性的做法,做到切实保障农民利益,对农民的切身利益得到保障有很好的保护作用,对农村地区的经济发展有很好的指导和带动作用
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