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第二章 背景条件分析 第八条 区位条件优越 山门风景区位于四平市区东南方向，直线距离大约13公里。交通便利，基础设施完善。 四平市位于美丽富饶的松辽大平原腹地，吉林省西南部，吉、辽、内蒙三省交界处。北依长春、南接沈阳，是吉林省通向沿海口岸和环渤海经济圈最近的城市和必经之路，东西两条辽河在境内呈人字形交汇。??? 　　?四平市总面积1.4万平方公里，市区面积407平方公里，总人口350万，现辖公主岭市、双辽市、梨树县、伊通满族自治县和铁东、铁西及辽河农垦区第九条 自然环境背景 山门风景区四季分明，气候宜人，环境优美。初春杨柳吐绿、仲夏百花盛开，深秋层林尽染、寒冬银装素裹。四平市是国家级卫生城市、全国双拥模范城和省级园林城市山门风景区以山门水库为中心，群山环抱，层峦叠嶂，茂密的苍松翠柏郁郁葱葱。龙王河、虫王河两条清澈透底的河水蜿蜓曲折，注入湖中，湖面开阔，水平如镜，西侧杏花山每逢早春满山的杏花，芳香扑鼻，引来无数的蜜蜂、彩蝶翩扁起舞。山门水库依偎在杏花山脚下，山水相映，如同美人照镜，给大自然增添了无限的色彩。 　　山门风景区以自然林为主，这里古树参天，遮天盖地，林鸟争鸣，移蝶双双在杂树丛中徘徊，野生动物随处可见，珍贵药材多达几十种，各种山花争彩斗艳，开遍林间草地，嫩绿的野草，异香清爽，令人心旷神怡，流连忘返，陶醉在大自然的怀抱里。四平历史悠久，具有深厚的文化底蕴，远在殷、周时代就有先人在这里生存繁衍，距市区50公里的二龙湖畔燕国古城遗址，是汉民族最早开发东北的见证。历史上的夫余、高句丽、契丹、女真、蒙古、满族、朝鲜族都在这里生活过，留下了诸如辽代韩州、金代信州、明代叶赫部落等文化古迹，加之钟灵毓秀的山川地貌，更为这块黑土地增添了迷人的色彩。 四平物华天宝，地灵人杰。距市区30公里的叶赫满族镇，是清代孝慈高皇后的出生地；慈禧、隆裕两皇后的祖籍地。文有翰林，武有将军。清末著名爱国将领依克唐阿将军、打响中华民族抗战第一枪的马占山将军、著名爱国人士杜重远先生、张学良将军的夫人于凤至女士都出生于这块土地。四平是东北的军事重镇，解放战争期间，“四战四平”名遐中外，被史学家誉为“东方马德里”。??? 1、旅游接待人数、经济收入稳步增长。“十五”期间，全市旅游工作在市委、市政府的正确领导和高度重视下，在省旅游局的支持和指导下，全面贯彻落实党的十六大精神，以邓小平理论为指导，解放思想，坚持发展不放松，全面加强旅游行业管理与指导，把旅游业作为我市新的经济增长点着力培育??? 2、旅游开发投入逐年增多。按照计划，我们把这五年的工作重点放在旅游项目的开发建设上，加强对项目工作的领导和调度，层层建立责任制，进一步加大了项目开发力度。五年来，全市旅游投入累计3亿多元。相继开发建设了大孤山旅游风景区、南山旅游风景区、牧情谷旅游风景区、丰源山庄、双辽服先狩猎场、铁西区西湖娱乐园、山门风景区戎高大酒店、公主岭现代农业示范园等一批旅游景区景点。 ??? 3、旅游企业不断发展壮大，旅游产品的档次、品位明显提升。全市星级饭店由“十五”初期的4家，发展到2005年的8家。其中四星级2家、三星级2家、二星级3家，一星级1家。旅行社由2家，发展到13家。旅游景区建设逐步走向规范化，旅游产品的档次及品位明显提升。继2001年，山门风景区等6个景区被批准为国家2A级旅游景区后，2005年，叶赫那拉城、伊通博物馆、牧情谷三个景区又先后被评为3A级景区。 ??? 4、旅游交通环境得到进一步完善。我市旅游道路建设取得重大进展。修筑了叶赫镇--叶赫那拉城3.6公里、石岭镇--二龙湖15公里两条三级沥青路，总投资1520万元。修筑了叶赫镇--石岭镇16.4公里、二龙湖--龙山乡14.5公里两条三级公路，总投资900万元。伊通县伊通镇--西苇镇、新兴乡--长伊、二道镇--伊丹镇道路均已完工。这些道路建设使四平旅游道路交通得到大大地改善，促进了全市旅游业的快速发展。 ??? 5、旅游宣传促销力度进一步加大。旅游宣传促销作为全市旅游工作的重点，得到进一步加强。几年来，我局积极组织全市各旅游景点、星级宾馆、旅行社参加国内旅游交易会。充分利用新闻媒体加强对外宣传，树立四平旅游形象。充分利用节庆活动提高四平的知名度。连续两年在叶赫旅游风景区举办了“叶赫满族风情游”旅游活动。伊通县举办了“大孤山旅游节”和“南山旅游文化节”，这些活动都收到了良好效果。1、。旅游业是一个综合性产业，涉及诸多部门，必须加强领导与管理，形成政府主导管理体系，重点乡镇也要建立旅游管理部门。 ?2、。一是建立信息服务中心。收集、整理、储存、提供? 旅游行业信息，诸如旅游市场信息、产品信息、政策信息等等；二是扩大教育培训中心。以自办、联办等形式，组织开展各层次旅游从业人员培训和岗位轮训等。 ? ? 3、。四平市旅游业仍处在