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与未建交国的交往之道 2015 年6 月，塞万提斯西班牙语活动日上，巴拿马- 中国贸易发展办事处代表林锦珍（ 左二） 与穿着传统服饰的巴拿马留学生们展示当地文化 中国论文网 /7/view-7231112.htm 　　2015年12月初，中国国际海事技术学术会议和展览会上，巴拿马展区内，一位穿着白色绣花摆尾长裙、头戴银饰的姑娘和一位身着白衬衫戴着草帽的小伙儿正伴随着欢快的音乐跳起了巴拿马传统的“蓬托舞”。 　　两位舞者是巴拿马的在华留学生。虽然展会的主题并不是艺术，但舞蹈表演迅速拉近了巴拿马与中国观展者的距离，三支舞曲过后，巴拿马的展台前面已经站满了观众。 　　通过文化活动走近中国公众，在这方面，巴拿马颇有心得。林锦珍是巴拿马-中国贸易发展办事处代表。近一年来，除了忙于经济事务，她出现最多的场合就是各类文化活动。 　　林锦珍告诉《?t望东方周刊》：“来华开展工作遇到的第一个困难就是没有人真正了解巴拿马，参加以及举办文化活动，会拉近巴拿马与中国人的距离。” 　　巴拿马的这种做法，在尚未与中国建立正式外交关系的国家中颇有代表性。随着中国加快“走出去”的步伐，与未建交国家的公共外交，也日益受到关注。 2010 年1 月15 日，海地发生里氏7.0 级地震。中国国际救援队队员在海地太子港联合国海地稳定特派团（联海团）总部大楼废墟上搜救 　　重要性在上升 　　2015年8月，受中国对外文化交流协会邀请，巴拿马大学合唱团首次来华交流演出。在北京国图音乐厅举行的首演中，他们演唱了包括《你的气味》《期盼与你在一起》等多首巴拿马及拉丁美洲民间曲目。 　　在演出时，林锦珍兴奋地通过微信朋友圈进行了全程“直播”。 　　巴拿马大学合唱团诞生于2001年，曾在第二届和第三届全国合唱比赛中荣获一等奖。该合唱团此次来华访演被纳入第八届中国国际青年艺术周的系列演出。 　　因巴拿马官方语言为西班牙语，所以林锦珍还经常参加西班牙语和西班牙文化推广机构塞万提斯学院（Instituto Cervantes）在北京举办的各类文化活动。 　　“参加更多的文化活动会增多巴拿马的曝光率，这会为巴拿马带来旅游业和其他商业领域的机会。”林锦珍说。 　　中国与巴拿马之间的文化交流并不是单向的。据中国对外文化交流协会官网信息，2016年2月，中国文化部也将选派高水平的艺术团组赴巴拿马参加“欢乐春节”交流活动。 　　外交学院外交学系副教授任远?炊浴恫t望东方周刊》表示，由于非建交国双方政府没有联系，所以就需要通过更多的渠道加深了解。在中国加速“走出去”的大背景下，与非建交国的公共外交重要性也在上升。 　　“比如， 在中国与日本邦交正常化之前，双方就曾通过民间经济、文化交流互相加深了解，为未来的建交营造条件。其中，政党、民间组织甚至个人都发挥了作用。”任远?此怠? 　　跳出宗教与政治 　　外交部网站显示，美洲有12个国家尚未与中国建立正式外交关系，分别为：巴拿马、巴拉圭、洪都拉斯、危地马拉、尼加拉瓜、萨尔瓦多、伯利兹、多米尼加、海地、圣文森特和格林纳丁斯、圣基茨和尼维斯、圣卢西亚;大洋洲有6个国家尚未与中国正式建交，分别为：所罗门群岛、瑙鲁、基里巴斯、马绍尔群岛、帕劳、图瓦卢;非洲的未建交国有4个：布基纳法索、冈比亚、斯威士兰、圣多美和普林西比;亚洲只有不丹未与中国建交。 　　任远?此担?和已建交国开展公共外交不同，与非建交国开展公共外交，由于没有官方联系，所以需要一些更加灵活和多样的途径。 　　“比如文化、体育活动就可以跳出宗教、政治的范畴，其中最具有代表性的就是美国向朝鲜开展的公共外交活动。”他说。 　　2008年2月26日，纽约爱乐乐团在朝鲜东平壤大剧场即兴演出，成为朝鲜民主主义共和国成立以来第一个到访的美国交响乐团，250余人的阵容也是迄今规模最大的美国访朝代表团。因此，此举被外界解读为两国外交关系“破冰”的开始。 　　更为公众熟知的，是美国NBA球星罗德曼访问朝鲜。任远?此担?这也是比较好的民间沟通的渠道。 　　事实上，中国也不乏与非建交国家在文化、教育等领域的交流。 　　比如，2005年4月，时任文化部部长助理丁伟曾率中国艺术团首次赴不丹演出。2014年2月，文化部组织中国艺术团赴不丹首都廷布举行“欢乐春节”主题演出。 　　2010年11月，不丹亲王、不丹奥委会主席吉格耶尔.乌金.旺楚克还赴广州出席第十六届亚洲运动会开幕式。 　　此后，2012年6月，时任中国国务院总理温家宝在联合国可持续发展大会期间与不丹首相廷里会见，这也是中不两国政府首脑首次会晤。 　　多边大舞台 　　多边外交舞台是与非建交国开展公共外交的途径之一。 　　虽然所罗门群岛、瑙鲁、图瓦卢、马绍尔群岛、帕劳、基里巴斯这6个太平洋岛国与中国尚未建立外交关系，