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中央财政投入“三农”的资金 民主管理 村民自治 城市居民自治 共建祥和文明社区青年学生应自觉参与民主管理 1、村委会的含义——基层群众性自治组织 2、村民自治的内容 1、居民委员会含义——自治组织 2、城市居民自治的内容 辨析: 村民自治就是村民自主管理村级事务不受任何干涉. (1)村民自治是基层民主中公民参与政治生活的重要途径,有利于村民充分行使民主管理 的权利,实现”自己的事情自己办,自己的难题自己解.” (2)村民自治既包括民主管理,也包括民主选举,民主决策和民主监督.民主选举是基础,民主决策是关键,民主管理的重点,民主监督是保证.认为村民自治就是民主管理是片面的说法. (3)村民自治也不是不受任何干涉的.村民自治必须依法自治.《中华人民共和国村民委员会组织法》是村民自治的法律依据和保障.村民自治必须坚持党的领导,把党的领导,人民当家作主和依法治国有机结合起来,不折不扣地执行党在农村的基本政策,把党的领导贯穿于村民自治的各项工作之中. * * * * * * * * * * * * * * * * * 共创幸福生活 冠县一中 《政治生活》第二课 我国公民的政治参与 ①实行村民自治依据的是哪一部法律? ②实行居民自治依据的是哪一部法律? ③村民委员会主任(村长)是不是“官”? ④居民委员会主任是不是“官”? ⑤村委会是不是国家机关?zxxk ⑥城市的居民委员会是不是国家机关? 一、基层民主自治历程 温故而知新 你能说一说实行民主选举和民主决策的最终目的是为了什么?学科网 民主选举 民主决策 民主管理 二、最广泛的民主实践 中央 省 市 乡 村、小区 镇 县 中国行政区域划分 一、基层民主中公民参与政治生活的重要形式zxxk 最广泛的民主实践 城市居民自治--1990年《中华人民共和国城市居民委员会组织法》 农村村民自治--1998年《中华人民共和国村民委员会组织法》 村民委员会和居民委员会 1、实行村民自治依据的是哪部法律? 2、实行居民自治依据的是哪部法律? 3、村委会主任是不是国家干部? 4、居委会主任是不是国家干部 5、村委会是不是国家机构? 6、居民委员会是不是国家机构? 名 称 村民委员会 居民委员会 性 质 村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性组织。 城市居民自我管理、自我教育、自我服务的民主管理机构,是城市居民的自治组织。 性 质 (1)村民委员会的性质: 村民委员会是农村的基层群众自治性组织。 1.村民自治 注意:①村委会是村民的自治组织,不是国家机关。②村委会设立的目的是让村民自我管理本村日常事务。③村委会的成员都是由村民直接投票选举产生,其最高代表是村委会主任。④村民自治是我国农民在民主管理上的伟大创造。《中华人民共和国村民委员会组织法》为村民自治提供了法律、制度保障。 例题:1、在我国的现有政治体制中,农村村民委员会是我国的( ) A、基层政权组织 zxxk B、基层自治组织 C、党的基层组织 D、村级政府机关 村民委员会的干部从何而来? 村民如何对公共事务和公益事业的决策与管理? 村民如何规范自己和村干部的行为,管理日常事务? 怎么监督村干部的行为和村民委员会的工作? 村民选举:民主选举村干部 ,是村民自治的基础,也是村民参与民主管理的主要途径 村民决策:通过村民会议按少数服从多数的原则 村民管理:村民自治章程或村规民约 村民监督:村务公开、民主评议村干部、村委员会定期报告工作 村民委员会和居民委员会 ……… 在农村,村民自治的步骤依次是怎样的? 村民 村民选举 村民会议 村规 村务公开 村民评议干部 村委会定期工作报告 村民自治 途 径 村民选举:广大村民直接投票选举自己满意的人担任村民委员会干部。 ——基础、主要途径 村民会议:是由本村18周岁以上的村民组成,既可以由18周岁以上的全体村民组成,也可以由每户派代表参加。 第十九条涉及村民利益的下列事项,村民委员会必须提请村民会议讨论决定,方可办理: (一)乡统筹的收缴方法,村提留的收缴及使用; (二)本村享受误工补贴的人数及补贴标准; (三)从村集体经济所得收益的使用; (四)村办学校、村建道路等村公益事业的经费筹集方案; (五)村集体经济项目的立项、承包方案及村公益事业的建设承包方案; (六)村民的承包经营方案; (七)宅基地的使用方案; (八)村民会议认为应当由村民会议讨论决定的涉及村民利益的其他事项。 村务公开 内容 形式 时间基本程序 第二十二条村民委员会实行
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