非银行支付机构网络支付业务管理办法及有关条款释义技术分析.doc

附件2： 非银行支付机构网络支付业务管理办法 及有关条款释义 （征求意见稿） 条 款 释 义 第一章 总 则 第一条 为规范非银行支付机构（以下简称支付机构）网络支付业务，防范支付风险，保护当事人合法权益，根据《中华人民共和国中国人民银行法》、《非金融机构支付服务管理办法》等规定，制定本办法。 制定本办法的目的和依据。 第二条 支付机构从事网络支付业务，适用本办法。 本办法所称支付机构是指依法取得《支付业务许可证》，获准办理互联网支付、移动电话支付、固定电话支付、数字电视支付等网络支付业务的非银行机构。 本办法所称网络支付业务，是指客户通过计算机、移动终端等电子设备，依托公共网络信息系统远程发起支付指令，且付款客户电子设备不与收款客户特定专属设备交互，由支付机构为收付款客户提供货币资金转移服务的活动。 本办法所称收款客户特定专属设备，是指专门用于交易收款，在交易过程中与支付机构业务系统交互并参与生成、传输、处理支付指令的电子设备。 一、本办法的适用范围。 二、本办法所称支付机构的含义。 三、本办法所称网络支付业务的含义。本办法规范的网络支付业务，应同时具备四个基本特征： （一）为收付款客户提供资金转移服务的主体是支付机构； （二）客户发起支付指令所借助的是计算机、移动终端等电子设备； （三）支付指令依托公共网络信息系统远程发起，即客户的电子设备经由公共网络信息系统与相关后