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十一五农业发展成就和十二五农业发展规划记者会 十一届全国人大四次会议新闻中心副主任卓培荣: 各位记者朋友，大家下午好。记者会现在开始！本场记者会的主题是“十一五”农业发展成就和“十二五”农业发展规划，我们邀请的嘉宾是农业部副部长危朝安，农业部总经济师、办公厅主任、新闻发言人陈萌山，现在先请危部长跟大家简短地说个开场白。 危朝安: 各位新闻界的记者朋友们，大家下午好。感谢人大新闻中心组织这次记者会，感谢各位的参加，感谢主持人。 危朝安: 我们搞农业，要靠自己努力，更要靠大家帮忙。在这里，我也借这个机会衷心地感谢新闻界的各位朋友长期以来对“三农”工作的关心、支持和帮助。 危朝安: 我们都知道，“十一五”是农业农村经济发展的又一个黄金期，“十二五”是推进农业现代化、转变农业发展方式、加快农业农村经济发展的关键期。 今天我和农业部的总经济师、新闻发言人、办公厅主任陈萌山先生，乐意和大家一起共同探讨农业农村经济发展的有关问题，欢迎大家提问。 主持人卓培荣: 今天的采访时间预计一个小时，不提供翻译，请大家用汉语提问，如果不会汉语的，可以用英文提问，提问的时候请报出所属的媒体，原则上每个人只提一个问题。现在开始提问。 新华社记者: 我有个问题请问危部长。刚才部长您也提到了“十一五”期间是我国农业农村发展的黄金时期，回顾“十一五”，您印象最深的是什么？“十二五”时期我国农业农村发展的重点又是什么？谢谢。 危朝安: 我们讲“十一五”是农业农村经济发展的又一个黄金期，主要是因为这个五年确实极不寻常，取得的成绩历史少有。讲极不寻常，是因为，这五年是我们国家工业化、城镇化快速发展时期，特别是这五年，自然灾害多发重发频发。但是也就是在这五年，我们没有因为灾害的发生而粮食减产、农民减收，我们已经连续七年粮食增产，连续四年稳定在一万亿斤以上的水平，这在历史上是少有的。 危朝安: 另外，这五年，我们农民收入也是持续快速增长。粮食是“七连增”，农民收入是“七连快”，就是连续七年都保持了持续较快幅度的增长。去年我们农民人均收入达到5919元，增幅扣除物价因素是增长了10.9%，高于城镇居民的收入增幅，这也是历史上少有的。我们也回顾了一下，2003年，城镇居民的收入比是3.23：1，去年还是3.23：1，也就是说，这五年城乡居民的收入差距比没有持续扩大。我们认为，这也是难能可贵、历史少有的。 危朝安: 关于“十二五”，温总理在《政府工作报告》当中对农业农村经济的发展，加快现代农业发展，已经做了全面部署。结合农业农村工作的实际，我们也提出了明确的思路和工作重点。为了好记，作为我们搞农业的来讲，把它概括成几句比较好记的话，即“112345”，也就是说，把握“一个重点任务”，按照科学发展的要求来加快现代农业的发展。在工业化和城镇化的过程当中，同步推进农业现代化。另外，要突出“一条主线”，就是要加快农业发展方式的转变，继续调整和优化产业结构。“2”就是要紧紧围绕“两个目标”，就是把保证国家粮食安全、持续发展我们的粮食生产作为首要目标，把持续快速的增加农民收入作为农业农村经济工作的中心目标。 危朝安: “3”就是提高“三个能力”，提高农业的综合生产能力、农业的抗风险能力和农业的市场竞争能力。“4”，在“十二五”要下大力气推进“四化”，农业生产经营的专业化、标准化、规模化和集约化。“5”，就是要强化“五大支撑”，强化农业发展的政策支撑、科技支撑、装备支撑、人才支撑、体制机制支撑。 危朝安: 我们今年的主要任务，也概括了这样几句话，就是“发展生产保供给，提高效益增收入，提升能力促转变，防范风险保安全，改革创新增活力”。还是要努力实现“两个千方百计，两个努力确保”：一是保持今年的粮食总产要在一万亿斤以上；二是千方百计保持农民收入增加在7%以上。两个努力确保：一是努力确保不发生区域性的重大动物疫情，二是努力确保不发生重大的农产品质量安全事件，为“十二五”农业农村经济发展开好局、起好步。谢谢你。 中国化工报记者: 化工产业对于农业具有一个很强的支撑作用，想问一下危部长，您对今年以及“十二五”期间化肥和农药的需求量能否有一个预测？您刚才谈到要确保粮食增产，推进农业现代化，您对这个支农产业有什么期望呢？ 危朝安: 化肥生产这些年在我们国家发展得很快，由于我们的化工产业、化肥产业发展得很快，为我们农业的发展、农民的增收，特别是粮食的增产，作出了重要的贡献。我们大体每年现在化肥的使用量是5460万吨，去年是5460万吨，这是折纯的量，这里面主要是氮肥、钾肥、磷肥，氮肥我们国家的生产能力是远远超出我们的需求，钾肥我们还要进口。这些年，化肥的使用量虽然在增加，但是增长的幅度并不很快，这主要是推广测土配方施肥，指导农民科学用肥，应该说做了好几年的工作，效果也是很显著的。今后我们要继续坚持。