农牧民思想素质教育的调研.docVIP

　关于提高农牧民思想素质的调研报告 当前，农牧区经济发展较快，农牧业稳步持续增收，农牧民收入显著增加，各项惠民政策逐年增多，但农牧民思想意识守旧，封闭、保守观念较强，缺乏顾全大局意识、发展意识和响应上级方针政策的积极性、主动性，认为惠民政策是理应兑现的，依赖意识特别严重，自我约束、自我发展的意识越来越淡薄，这就急需我们通过思想教育和科学培训来转变思想认识，让农牧民进一步坚定信念，改变命运。　　 一、我镇农民素质的现状 （一） 农村劳动力情况。截至2010年，我镇农村总人口共有？人，其中：劳动力？人。在农村劳动力中，从事农业的劳动力？人，从事工业、商业、建筑、交通、运输等劳动力？人，占？%。在全部劳动力中，在镇外务工的？人，占？%，以上数字说明，我镇大部分农村劳动力仍停留在本镇内。 （二）文化结构状况。据统计，在我镇农村劳动力中，小学文化程度以下的？人，占？%，初中文化程度？人，占？%，高中以上学历的？人，仅占？%。我镇农村劳动力中初中以下较低文化程度占绝大多数，农村劳动力整体素质低下不容忽视。　（三） 农民技术技能培训情况。近年来，随着我镇经济社会的不断发展，特别是农业结构调整的不断深入，农村劳动力对农业技术、就业技能和知识更新的需求在不断增加，农村劳动力通过正规培训、普及培训和其他培训的数量在逐年增加，但是与农村劳动力总量比和需求比有很大差距，初步统计，全镇农民接受职业教育的约？万余人，如加上农口各部门和相关部门通过的以会代训、现场会、科技下乡等形式普及农业科普知识约？万余人次，在转移的农村劳动力中，接受专业技能培训的仅占10%左右。我镇农民技术技能培训和就业培训工作严重滞后，很大程度制约了农村全面小康建设的进程。 （四）农村劳动力生产生活情况。从我镇农牧业生产发展和农牧民群众的生产实践看，在加快农村现代化建设进程中，劳动力智力因素的作用在逐渐提高，体力因素的作用在不断下降，智力因素中，现代科技知识的作用越来越明显，传统经验成规的作用不断下降。通过调查分析，在我镇专业户、小康户等收入和生活水平较高的家庭中，具有高中以上学历并长期接受新知识、新技术培训的占绝大多数，贫困户（困难户）中文化程度低、生产技能弱的占绝大多数，这充分说明农民文化素质高同农民收入和农业生产水平成正比。　　从每亩耕地提供的产品产量看，经济作物的收益大于粮食生产收益。文化程度高、生产技能强的农户生产收益比文化程度低、生产技能弱的农户生产收益高。　　从发展多种经营方面看，文化程度高、生产技术能强的农户致富门路广，生产规模大，收入高。文化程度低、生产技能弱的农户经营项目少，经营规模也较小，因此，收入较低。　　二、存在问题及原因分析　　（一）存在问题。一是文化素质偏低。农民文化程度是农民文化素质的重要衡量标准。从抽样调查的189个对象来看，小学文化程度及以下的占45.2，初中文化程度的占35.9，高中文化程度的占14.9，中专文化的仅有4人。可以看出，农村在家务农的劳动力以初中文化程度为主，整体素质偏低。二是科技素质低下。目前我镇留在农业生产领域大多是40岁以上、文化素质较低、思想滞后的劳动力；外出务工或利用农闲时间在本地打零工的农民，从事的大多是搬运工之类的没有技术含量的体力活。固守单一的种植结构，在国家正在进行的农业产业结构调整中无所适从；固守传统的耕作方式，科技种田主动性不高；固守传统的产业经营模式，农业的规模效益低下，严重影响农业产业结构的调整。三是政策、法制观念仍然淡薄。在调研中，我们发现多数村民对中央和国家有关农牧业方面的政策、规定知之不祥；对农民如何增收、如何提高农业综合生产能力心中无数，只知道是“一个好政策”，至于究竟好在哪里、有什么内容、如何建设、建设成什么标准，特别是要求农民自身怎样参与、配合和努力，村民们一片茫然。一些人不学法，不用法，不守法。头脑中没有正确指导自己社会行为的法律准则，制约农村民主法制建设的进程。类似的近年的越级上访案件逐年增加，为了点小小利益，邻里之间闹矛盾，严重影响和谐社会的建设。四是环境意识淡漠，越是落后的农村，环境意识越淡漠。沿袭千百年的似柴草作为煮饭取暖燃料的传统，对周边植被周而复始、永无止境的索取，对各种飞禽走兽、珍稀动物竭泽而渔式地掠夺。将影响农村的可持续发展。五是大多数农牧民习惯于传统的生产经验，不愿接受新事物，排斥市场经济、农业科技信息、现代化的生产方式和经营管理经验，对新技术、新产品表现出“观察别人用的结果再作决定”或“自己试一试”。这种心理和行为虽然一定程度上降低了生产风险，但往往容易丧失机遇，使农业生产结构调整滞后于市场需求，生产与市场脱节，增加农业生产的市场风险，从而影响收入，还有随着科学技术的发展，农业劳动中信息化、智能化、机械化、自动化程度不断提高，现代农业劳动工具的应