2013年山东省济宁市人口老龄化趋势分析.docVIP

2013年山东省济宁市人口老龄化趋势 ?人口老龄化问题是当今全球性的一个社会突出问题,按照国际公认的60岁以上人口超过总人口10%、65岁以上人口超过总人口7%的标准来衡量，我市在2000年开始步入老龄化社会，而随着经济水平、医疗水平的不断提高,人均预期寿命延长，愈加呈现出老年人口数量增多、老年人口高龄化、老龄化增长速度加快等显著特征。 ?? 一、济宁市人口老龄化现状 ? 人口老龄化，是指人口中老年人比重日益提高的现象，尤指已达年老状态的人口中老年人比重继续提高的过程。评判一个国家或地区的人口年龄结构情况，国际上通常采用老年系数、少儿系数、老少比等指标。联合国教科文组织规定，老年系数是指一个国家或一个地区的60岁以上的人口占该国家或该地区人口总数的10%或以上，或一个国家或地区的65岁以上的人口占该国家或该地区人口总数的7%或以上，那么，该国家或地区就进入了老龄化社会；少儿系数是指0-14岁人口占总人口的比重，这一指标增大表明人口年轻化，当这一指标缩小时，就从反面说明了人口老龄化，少儿人口比例在30%以下为年老型人口；老少比是指老年人口数与少儿人口数之比，老少比低于15%的人口被看作年轻型人口，高于30%的被看作年老型人口，介于两者之间是成年型人口。 ????????联合国人口类型划分的标准 人口类型 年轻型 成年型 老年型 少儿人口比例(0-14岁) 40%及以上 30-40%之间 30%及以下 老年人口比例(65岁及以上) 4%及以下 4%-7%之间 7%及以上 老少人口比例 15%及以下 15%-30%之间 30%及以上 ?济宁市1982年到2013年的人口数据资料显示：伴随着我市常住人口的增长，老龄化人口的比重增加，我市人口老龄化进程已处于逐步加快态势。济宁市 1-14岁少儿人口比例由1982年的29.7%下降到17.7%，65岁及以上老年人口比例由1982年的5.03%上升到10.6%。少儿人口比例的下降，老年人口比列的持续扩张，老少比例的明显提升，三项指标的变动趋势图说明济宁市老龄化程度进一步加深。 ?? 二、我市老龄化人口的特点 ?? (一)老少比例明显上升 ? 根据1%人口抽样数据推算，2013年济宁市常住人口为820.58万人，其中60岁及以上老年人达到了136.24万人，占人口总量已达16.6%。人口普查数据也充分显示：2010年济宁市常住人口为808.19万人，其中60岁及以上的老年人达到了111.47万人，占人口总量的13.79%，比2000年“五普”上升了3.07个百分点；65岁及以上人口为76.31万人，占常住人口的比重为9.44%，同2000年“五普”相比，65岁及以上人口的比重上升1.9个百分点。从老少比看，济宁市老少人口比例亦呈现出快速升高的趋势。2010年，第六次全国人口普查数据显示，济宁老少比为54.9%。2000-2010年，济宁老少人口比例急剧增长，10年时间增加了22.18个百分点，年均增速到达2.2个百分点。 ? 年份 0-14比重 60岁及以上比重 65岁及以上比重 第三次人口普查 1982 29.67% 7.99% 5.03% 第四次人口普查 1990 29.67% 8.89% 5.75% 第五次人口普查 2000 23.09% 10.72% 7.56% 第六次人口普查 2010 17.20% 13.79% 9.44% 1%人口抽样数据 2013 17.78% 16.60% 10.60% ?(二)人口红利出现拐点，老年人口负担日趋加重 ? 从总负担系数来看2000年至2010年十年间，我市处于劳动力资源相对丰富、抚养负担轻、于经济发展十分有利的“黄金时期”。2010年济宁市人口总抚养比(也称负担系数)为36.32%，与2000年“五普”相比，总抚养比下降了8.0个百分点。但是，2013年济宁市人口总抚养比为55.2%，总抚养比上升，人口红利开始呈现拐点。总抚养比的上升，尤其是老年抚养比上升，人口负担压力开始加大，特别是老年负担问题在进一步加剧。 ?? (三)老年人口女多男少，年龄结构呈现高龄化趋势 ? 2013年1%人口抽样调查数据显示：全市60岁及以上老年人口男女性别比为89.56，女性老年人口数量多于男性。由于女性的平均寿命高于男性，老年人口性别比随着年龄的升高不断下降，60至64岁老年人口性别比为104.66，65至69岁性别比为102.42，男女基本平衡。此外，老年人口年龄结构呈现高龄化的趋势。人口普查数据显示，全市80岁及以上的高龄人口96788人，占60岁及以上老年人口的比重14.1%，较2000年“五普”增加19689人，提高了4.8个百分点。由于高龄老年人口相对低龄老年人口来说对社会的需求更多，而本身参与生产的可能越来越小，因此高龄老人