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黑龙江省国有林区林业产业全要素生产率研究 ——基于DEA-Malmquist指数的实证分析 东北林业大学 陈文静、汤欢、于学霆 摘要 黑龙江省国有林业企业是培育、经营利用国有天然林资源的综合性林业国有企业，黑龙江国有林业企业在为国家做出重大贡献的同时，也付出了巨大的代价，森林资源减少，企业经济恶化；1998年天保工程启动实施，黑龙江森工森林资源实现恢复和增长。本文通过对黑龙江省森工总局下属的40个林业企业的产业增加值、要素投入，采用效率测评分析的主流方法非参数DEA模型的Malmquist指数法，进行全要素生产率（Total Factor Productivity,TFP）的效率测度，进而通过统计模型——Panel-Data模型的构建进行TFP的影响因素分析，建立可供检验的多元回归的计量模型，并对效率结果和演变的规律进行分析归纳，提出相应的结论和建议。 关键词：林业企业 DEA模型 Malmquist指数 全要素生产率 Panel-Data模型 引言 黑龙江省国有林业企业是培育、经营利用国有天然林资源的综合性林业国有企业，目前施业区总面积为1005.4万hm2，（林业用地889.4 hm2），约占黑龙江省总面积的四分之一。有林地面积829.3万hm2,森林覆被率82.7%。活立木总蓄积6.44亿m3，林分蓄积6.0亿m3。其主管部门黑龙江省森工总局，下属4个林业管理局，40个林业局。现有林业人口154.7万人，职工58.2万人（在职职工32.9万人），离退休人员19.4万人。建国以来，共生产木材5亿立方米，上缴利税114.1亿元，人工更新造林保存面积达276.34 hm2，为国家经济建设和生态建设做出了巨大贡献。 林区在为国家做出重大贡献的同时，也付出了巨大的代价，森林资源急剧减少，企业经济急剧恶化，陷入了“资源危机”、“经济危困”的境地。随着社会市场经济体制的建立和林区社会事业的发展，越来越不适应当前的需求。作为主导产业木材，随着其产量的不断减少，其机构人员的不断增减，沉重的经济负担使得林区森林资源不堪重负，除此之外，由于企业经营效益逐年下降，财务出现巨大损额。人头费用耗掉了山上资源，吃光了企业利润，严重阻碍了企业的正常经营和发展。因此还导致了林区人才大量外流，森林可持续发展面临严重威胁。 1998年天保工程启动实施，为国有林区和林业企业带来了新的希望，林区的发展进入了一个新的时期。深入实施天保工程后，黑龙江森工森林资源实现恢复和增长，生态体系建设全面加强，大幅度调减木材产量，实现了有林地面积、森林蓄积和森林覆盖率“三增长”。而且森工经济也快速增长，产业体系建设较好发展，经济效益不断提高，以12个木材加工园区为骨干的优势产业加速集聚，人造板、地板、家具以及绿色食品、北药等一批具有森工特色的产业竞相发展。但在总体来看，黑龙江林业企业经济还是比较困难的：林业经济总量不足、所有制结构单一、林业企业社会负担沉重、林区职工收入低等。如何摆脱这些困境，并且能使企业发展呈现经济规模效益和生态效益双增长，是当前林业企业必须面对的一个问题。同时作为一个企业，如何改善自己经营状况，合理的有效的进行资源配置，增强企业的竞争力在当今市场经济的体制下是非常有必要的。 1. 问题提出 关于全要素生产率国内学者已经进行了较多的探索，研究涉及的社会经济领域也比较的广。而研究林业企业全要素生产率的文献少之又少。由于其特殊的资源禀赋，学者们对林业企业通常研究主要测重于国有林区林权制度改革，国家重点工程实施力度等。而通过量化的指标来分析林业企业的企业生产、生产效率则很少涉及，因此本文试图通过对黑龙江40个国有林业企业的有关生产指标，使用非参数DEA模型的Malmquist生产率指数法来考察林业企业全要素生产率问题，再通过对Panel-Data模型的构建进行全要素生产率的影响因素分析，以期更加清晰地考察引起黑龙江国有林业企业全要素生产率高低差异的主要原因，探寻进一步提升林业企业全要素生产率的对策。 2. 黑龙江国有林区全要素生产率评价 2.1全要素生产率内涵与测度方法全要素生产率内涵 生产率是衡量生产效率的一个重要概念，是指企业所生产的产出与所需投入的比值，包括单要素生产率和全要素生产率。单要素生产率可表示为某一种生产要素投入量与产出量的比值，该比值仅反映该种生产要素的生产效率，其增长率反映的也仅是生产中对该种要素的节约程度，并不能全面而真实地反映生产效率的提高，因为在节约使用该种生产要素的同时，并不排除对其生产要素更大程度的低效使用。而全要素生产率(Total Factor Productivity, 缩写为TFP)能够弥补单要素生产率的缺陷，因此在生产效率的分析中，全要素生产率具有较强的普遍性和适用性。 最早提出全要素生产率概念的是诺贝尔经