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浅谈新形势下农村基层组织建设创新
浅谈新形势下基层党组织建设创新如何新农村建设的要求,积极创新基层党组织工作机制,不断提高领导社会主义新农村建设的能力和水平,成为当前面临的一项重大课题。领导下,在广大党务干部的共同努力下,取得了明显的成绩,促进了社区基层党组织建设的发展。但毋庸讳言,当前基层党组织建设创新工作中也存在着一些问题,影响了基层党组织建设创新工作的正常进行,应该引起我们的足够重视,其具体表现为以下几个方面:
一是形式与内容相背离的问题。创新就要不断解放思想、实事求是、与时俱进,创新就在于突破前人。有些创新只是新总结后所产生的“新名词”而已,并没有实际的创新,而无实质上的创意和内容。
二是创新与继承相脱节的问题。一味追求推陈出新,对现有较成熟有效的办法,却置之不理,对好的做法不去长期坚持,主观地认为只有创新才能抓出成绩,结果违背了事物的发展规律,造成提出的思路不对路,工作开展不下去的局面。创新是在继承好传统、好做法、好经验基础上的一种创造。要确保创新的正确方向,才能有力推进党的社区基层组织建设这一伟大工程。 三是重抓创新忽略实施的问题。一些社区党组织花在创新项目研究上的多,花在如何运用推广、应用研究的少,没有树立正确的创新观念。推进基层党组织建设创新,既要注重实践过程,也要抓好创新成果的推广运用和理论提升。要把创新的成效体现在取得实实在在的效果上。 四是重制度轻程序的问题。目前,各地都有很多创新,纷纷制定出很多制度、规定。但这些创新制度本身的不完善也给基层工作带来了难度,主要体现在缺乏可操作性的程序规定。再次,制度建设存在形式主义问题。有的规章制度的条款不少,但针对性不强,缺少约束力,不能发挥有效的作用。这些问题的解决都有待于各项制度措施的进一步规范化、程序化、具体化。
二、创新基层组织设置模式,发挥战斗堡垒作用
近年来,城南街道党工委以建设社会主义新农村,不断探索加强党组织的新模式、新途径,建适应新农村建设需要的组织体系。一是创新组织设置。地域相邻、行业相近、优势互补、便于管理的原则,依托产业链条、行业协会建立党支部,进一步促进各种生产要素的合理配置和优化组合另一方面,创新党小组划片形式,积极探索按照产业发展需要和发挥党员特长相结合的办法,灵活设置党小组。二是要创新管理方式。积极探索“两委”协调运作机制,正确处理党组织与委会的关系。在“两委”关系上,明确党支部处于领导核心位置,委会必须在党支部的领导下在任职形式上,大力提倡党支部书记和委会主任“一肩挑”和 “两委”干部交叉任职,精简干部职数,减轻民负担,提高办事效率。三是要创新领导方法。党组织树立“有所为,有所不为”的观念,在领导和实施新农村建设中充分发挥规划、引导、协调、服务职能,抓大事、谋大局、促发展,党组织以饱满的工作热情亲民,以实实在在的工作行为为民,以丰硕的工作绩效富民,尽快由大包大办、行政命令的指挥决策型转变到协调服务型领导上来创新基层党员管理模式,必须把加强党员队伍建设作为一项重要任务必须最大限度地激发的活力,发挥好在新农村建设中服务群众、凝聚人心的作用。在培训内容上,要根据地理位置、资源条件、经济基础、发展模式、产业结构等不同情况,,按需施教;在培训方法上,要、、三级联动、三级结合的远程教育培训网络,实现培训“现代化”是要创新干部选拔方式。要进一步扩大党内基层民主,大力提倡党组织班子“两推一选”和公推直选,让党员群众根据自己的意愿推选自己的领头人;要抓好“三培”,把退伍回乡青年、外出务工返乡创业人员、农村发展能人等培养成为党员;要有计划地从、机关事业单位选拔优秀年轻干部到村任职,激发基层组织的整体活力。
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