特色党建方案(定稿).docVIP

关于在全街基层党组织和党员中 开展“创业我先行，发展当先锋”活动的 实 施 意 见 为认真贯彻落实党的十七大精神，努力开创基层党的建设新局面，扎实推进创业富民、发展强街战略目标，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，实现全街经济社会跨越式发展，经街党工委研究，决定在全街各基层党组织和党员中开展“创业我先行，发展当先锋”的主题活动。特制定如下实施意见： 一、指导思想 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以加强基层组织建设和党员队伍建设为重点，以“学典型、争先进、当先锋”为主要形式，在全街范围内开展“创业我先行，发展当先锋”活动,充分发挥党组织的战斗堡垒作用和共产党员的模范带头作用，抢抓机遇、乘势而上，不断增强责任感和使命感，把发展机遇转化为实实在在的发展优势，奋力实现柿铺党建强、发展强的“双强”目标。 二、活动目标 通过开展“创业我先行，发展当先锋”活动，号召全街基层党组织和党员干部“学创典型、赶超先进、勇当先锋、争做表率”，进一步优化社区“两委”班子结构，把社区党组织建成带领群众强街富民的坚强领导集体；探索非公有制经济组织和新社会组织党建新模式，努力构建区域化党建新格局；引导党员充分发挥先锋模范作用，在推动发展、服务群众、促进和谐的实践中建功立业，为推进柿铺“新型工业经济品牌街，现代服务业明星街，社会管理与创新示范街”建设作出积极贡献。 三、活动内容 （一）基层组织创事业，服务大局发展。要转变发展方式、创新党建格局、加强队伍建设，不断开拓创新，争创先进基层党组织，努力服务柿铺大局发展。 1、转变发展方式，服务发展大局。进一步解放思想，敢于改革创新，坚持以党建促发展、抓党建服务大局的发展理念，围绕大局发展开展工作。积极为辖区高端现代装备制造业项目的投产和开工筹措资金，扫除发展障碍，服务航空航天产业，全力打造新型工业经济名牌街；按照土地增减“双挂钩”模式，开展“城中村”改造工程，整合襄荆高速以东的土地资源，按照CBD发展模式，建设高端都市商业圈，全力打造现代服务业明星街；积极推进迁村腾地、居民公寓建设工程，实行群众居住集聚化、民房规划统一化，不断降低城市管理成本，优化城市环境景观，构筑樊西文化新城，全力打造社会管理与创新示范街。 2、创新党建格局，夯实党建基础。坚持不懈地抓好机关、学校、医院和企事业单位的党建工作，探索在非公有制经济组织和新社会组织中党组织发挥作用的有效途径。打破传统格局，推行党建大工委制，把党组织建在企业、建在产业链上、建在合作社中。实行党组织负责人和街道党工委班子成员挂职，加快推进非公企业党组织建立，分层次成立企业党组织和联合党支部，推行企业支部与社区党委成立大党委，实行党组织负责人兼任社区领导班子，积极促进企业参与社区党务工作的管理。紧密地把街党工委与辖区创业发展基地联系在一起，构建属地管理、双重管理和协调管理相结合的多种管理模式，形成组织共建、党员共管、设施共享、活动共抓的合力，以党建带共建，以共建促发展，努力构建与社会变化相适应的区域化党建工作格局。 3、加强队伍建设，推动跨越发展。在辖区积极营造能者上、平者让、庸者下的选人用人氛围，为能人提供施展才能的舞台。注重从一线选拔群众基础好、有创业经验、愿意为群众服务的能人到社区担任领导职务，充分发挥其主观能动性，服务群众发展；注重吸纳大中专毕业生、退伍军人、行家里手等高素质人才到社区、企业任职，造就一支朝气蓬勃、奋发有为、想干事、事会干、干成事，人民群众信得过的坚强领导班子。通过党员干部比服务、重点工作比进度、周一例会比能力、周四学习比水平、治庸问责比作风，打造一支作风正派、思维超前、能力过硬、敢于担当的高素质干部团队。不断加强队伍建设，进一步强化组织力量，为推动柿铺科学跨越式发展，构筑坚实的基础。 （二）企业团体创产业，助推集体发展。通过转变发展思路，组建行业协会，以优质的服务促进辖区集体经济高水平发展，把产业柿铺做大做强。 1、提供高效服务，提升企业规模档次。推行重点项目包保制，为项目入驻提供保姆式、秘书制服务，加强与企业的沟通交流，帮助企业破解发展瓶颈；严格实行企业审核把关制，坚决杜绝“三低”企业入驻以及巧借项目圈地行为，为大项目、大企业入驻提供土地资源，确保辖区企业上规模、上档次。 2、理清发展思路，增强集体经济实力。以长远发展的战略高度，通过招商引资或项目融资的方式，积极筹措资金，建成高规格的集体工业园，提升产业实力；充分利用辖区土地资源，充分利用“城中村”改造，迁村腾地等政策支撑，按照CBD中央商务区建设模式，大力发展社区第三产业，实现集体经济增收，群众生活质量提升；结合实际，在各社区成立蔬菜、养殖等专业合作经济组织，聘请专业技术人员加大相关技术的培训和扶持力度，发动群众利用有效资源发展致富，促进小产业