经济法反垄断法剖析.ppt

第六章 反垄断法 三、反垄断法的规制对象 把握： A、实施的主体是具有市场优势地位的经营者； B、应当有两种或两种以上的产品； C、违背购买者的意愿； D、不当阻碍或剥夺了同行业竞争者相关商品的交易机会。 第六章 反垄断法 三、反垄断法的规制对象 （6）差别待遇； 注意： A、行为人是在相关市场上具有市场支配地位的经营者 B、存在差别待遇的事实 C、经营者实施差别待遇没有正当理由 （7）国务院反垄断执法机构认定的其他滥用市场支配地位的行为。 第六章 反垄断法 案例 2008年8月1日北京律师李方平向北京市朝阳区人民法院提交诉状，诉北京网通公司利用垄断地位对预付费用户实行差别待遇，立案庭表示将按照程序审查。该案于2008年9月16日在朝阳区人民法院正式立案。这是全国首起正式被法院受理的反垄断诉讼案。 第六章 反垄断法 案例 李方平在起诉书中指出，由于没有北京户口其在北京网通报装固定电话时只能选择“预付费业务”，相应的具有北京户口的北京市民则可办理“后付费业务”。从2007年5月北京网通推广“亲情1+”业务以来明确规定，只限于后付费普通固定电话公众客户办理。这使得李方平等预付费用户无法获得“月租归零、得通话时长、获增值服务、合账交费”等诸多优惠服务。2008年6月北京网通又推出“亲情1+”升级产品，增加了家庭网关、网络冲印及温馨同号等，但预付费业务用户仍无法享受该服务。 李方平认为，北京网通凭借其在北京地区的垄断地位，借口“技术原因”或者故意拖延计费平台系统的软件改进，来维持对“预付费用户”的差别待遇，构成了《反垄断法》规定的“垄断行为”。 第六章 反垄断法 案例 2007年初，唐山人王冠珏在工商局登记注册了唐山人人信息服务有限公司，创办了一个普及医药知识及招商的网站———全民医药网。 为了提高网站的点击率，全民医药网和百度河北代理商签了一个《竞价排名协议》。全民医药网和百度签订的这个竞价排名，参与时间为2008年3-9月份，金额8.9万元。 参与竞价的最初几个月，是全民医药网和百度的蜜月期。全民医药网做的全国厂家招商、招会员，在百度搜索排第一名。 6-8月，全民医药网因为要改版，把竞价支付价格调到最低，异常便开始出现了。 第六章 反垄断法 案例 2008年7月10日，网站的访问量骤减，访问量从前一日的2961个IP访问地址骤减为701个。以2008年7月10日为分界点的前后两个月对比，全民医药网的月访问量从前一个月的88095锐减至18340，日均访问量从2936锐减至611。百度收录的全民医药网的链接从以前的8万多条信息减少到了4条。 2008年10月，人人公司向国家工商行政管理总局提出申请，请求对百度公司进行反垄断调查。 第六章 反垄断法 案例 同年12月，人人公司认为百度滥用市场支配地位，进行不公正的竞价排名，便委托律师将百度公司诉至北京市一中院，请求判令百度公司承担恢复原状的民事责任，解除对于人人公司网站的屏蔽，彻底全面恢复收录，并赔偿人人公司110.6万元。 原告人人公司诉称：由于其降低了对百度搜索竞价排名的投入，被告百度公司即对其所经营的全民医药网在自然排名结果中进行了全面屏蔽，从而导致了全民医药网访问量的大幅度降低。而百度公司这种利用中国搜索引擎市场的支配地位对其网站进行屏蔽的行为，违反了我国《反垄断法》的规定，构成滥用市场支配地位强迫其进行竞价排名交易的行为 第六章 反垄断法 案例 。为了证明百度公司在相关市场的市场份额超过50%，人人公司提交了以下证据： (a) 刊登在《中国证券报》2008年9月17日第四版题为《百度坐拥中国搜索市场近2/3》的文章，该文章述称：根据某咨询公司的调查结果，百度在搜索引擎市场以65.8%的市场份额遥遥领先; (b) 百度公司于2008年10月23日在其网站上刊登的《百度Q3客户数欲破20万大关 付费搜索增长稳健》之文章。百度公司在该文章中声称其在搜索引擎市场稳稳占据70%以上的市场份额。 第六章 反垄断法 案例 。 被告百度公司辩称，其确实对原告人人公司所拥有的全民医药网采取了减少收录的措施，实施该措施的原因是人人公司的网站设置了大量垃圾外链，搜索引擎自动对其进行