第十二章法律的社会整合功能一.pptVIP

第十二章 法律的社会整合功能 一、社会整合的概念分析 社会整合的概念 社会整合的概念有不同的理解，从国内外有关文献来看，主要有以下几种 ： 其一，社会整合是指社会要素之间的整合。 其二，社会整合是指社会主体之间的整合。 其三，社会整合是社会要素与社会主体的整合。 社会整合是指通过对社会利益和社会关系的协调与调整，促使社会个体或社会群体结合为社会共同体的过程 。 法律的社会整合 法律的社会整合，即法律整合，是指运用法律制度来实现社会整合的一种方式。这一概念包括以下涵义： 其一，法律的社会整合的对象是人们的行为。 其二，法律的社会整合的基本手段是人们的权利和义务。 其三、法律的社会整合的实质内容是人们的利益关系。 二、法律社会整合一般方式 法律社会整合方式的纵向表现 法律的社会整合从纵向考察，即法律通过对人们利益关系作不同方式的处理进行整合，主要表现为： （一）定性筛选方式 （二）平衡协调方式 （三）分配传承方式 （四）保障补偿方式 （五）催生促长方式 法律社会整合方式的横向表现 （一）经济方式的法律整合 ：是指法律表现为对经济行为和经济关系所产生的影响。主要表现在： 1．确认和调整一定的经济关系 2．规范经济行为，调节经济生活 （二）政治方式的法律整合 ：是指法律对政治行为和政治关系产生的影响。主要表现在： 1．调整政治关系 2．规范政治行为 （三）公共方式的法律整合：是指法律对社会公共事务和公益事业所具有的管理能力。主要表现在： 1．维护人类生存的基本自然条件 2．管理和促进各项公共事业的发展，维护和改善人类基本生产、生活条件 3．预防社会冲突，解决社会问题，保全社会结构 三、当代中国法制建设与社会整合 法律建设在实现社会整合中的地位和作用 社会整合是以制度为保障的社会关系的调整。只有始终强调法制建设的重要性和紧迫性，才能确保现代化建设和全面建设小康社会目标的顺利实现。 首先,由于制度的内在属性及其作用,决定了制度建设尤其法律制度是社会整合的关键。 其次，制度建设尤其是法制是实现国家长治久安的根本。 由于制度在社会整合中的根本作用，因此必须加强制度建设。 当代中国社会整合的法律机制 社会主义法治建设最根本的是要把坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一起来。 中国社会的制度规范体系随着社会转型也处于新旧交替的转变过程中。 在现阶段，要努力树立现代治国理念，建立完善以下法律制度和机制，实现社会整合： 1．重视国民待遇，推进平等关怀 2．凝聚价值共识，弘扬公平正义 3．规范和拓展群众的利益表达渠道，建立健全党和政府与不同利益群体联系的制度化机制 （1）改革和完善人大、政协的利益表达和综合功能。 （2）健全基层民主自治制度，积极推进基层民主建设。 （3）完善社会协商对话制度。 （4）发挥表达群众利益、化解群众矛盾的作用和党群沟通的桥梁纽带作用。 （5）要加强对民间社团的联系和引导。 4．建立健全利益分配和保障机制 （1）完善按劳分配为主体、多种分配方式并存分配制度。 （2）完善公民利益保障制度和机制。 （3）加强收入分配中的宏观调控和利益监控。 （4）完善社会各阶层利益整合机制。 5．完善利益发展机制 （1）创造开放、公平的竞争环境。 （2）在社会各利益主体、各阶层之间形成利益增进的良性互动机制。 6．完善预警机制，提高政府应对公共事件能力 7．建立健全惩治和预防腐败的机制 （1）健全监督机制，加强廉政建设。 （2）强化党内民主，完善党内民主制度 。 法律社会整合实现的保障 社会规范有两种模式来维持其在社会生活中的存在：内在维持模式和外在维持模式。 法律的社会整合功能的实现有其社会根源。 法律的社会整合功能的实现需要国家强制力的保证和依靠社会成员的自觉守法。 影响法律的社会整合功能实现的外在因素主要有：政治体制、经济状况、价值观念、宗教信仰、道德风尚、组织化类型与程度等等。 当代中国法律的社会整合功能实现来讲，其障碍因素主要如： 法律信仰和法律权威意识的缺乏、法律职业者的总体素质问题。 * *