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新矿法实施后的蒙古矿业管理制度 来源：资源网 作者：宋国明 发布时间：2009.08.11 ??? 蒙古矿产资源丰富且又是我国近邻，目前已经成为我国矿山企业走出去的重要目的国。近两年政府出台了新的矿业法和税法，矿业管理方面发生了较大的变化。深入了解其新的矿业管理制度，有助于两国矿业领域合作的进一步开展。 ??? 一、国家和政府在矿业管理方面的权力分配 ??? （一）国家与政府的权力 ??? 2006年7月颁布的蒙古新矿产法规定蒙古国地表和地下自然存在的一切矿产资源归国家所有；?国家作为其所有者，有权根据该法规定的条件和要求授予他人矿产资源的勘查、勘探、开采权；国家有权按规定比例参与矿产开发项目。对于用国家预算资金进行勘查、勘探并确定了储量的矿产开发项目国家的参股比例由开采该矿的合同确定；对于利用国家预算资金进行勘探并确定了其储量的有战略意义的矿产（正在或可以进行的生产足以影响国家安全、国家和地区经济社会发展，或每年产量占国内生产总值5%以上的矿产,主要包括煤、铜、金、铅、锌、银、铀和锌等矿产），国家与私有法人合作的矿产开采项目国家参股比例最高可达到50%，具体比例参照国家投入的资金额度通过采矿合同确定；没有国家预算资金参与进行勘探并确定了其储量的有战略意义的矿产开发项目，国家最高可以持有相当于该矿持有者投入资金34%的股份，该比例参照国家将投入的资金额度通过