第二章古典管理理论综述.ppt

第三节 古典管理理论在德国 ——韦伯的行政组织理论 韦伯生平简介： 马克斯·韦伯（Max Weber, 1864--1920）同泰勒和法约尔是同时代人。出生于德国. 他在管理思想史上的最大贡献是提出了所谓“理想的行政组织体系理论”。被人称为“组织理论之父” 一、韦伯的主要观点 （一）首先分析了权力的几种类型 韦伯认为，政治系统取得合法性有三种不同的途径 （1）传统的权力；（2）超凡的权力；（3）理性—法律的权力 为什么说只有法定权力才能作为行政组织体系的基础？原因在于： （1）管理的连续性使管理活动必须有秩序地进行。 （2）以“能”为本的择人方式提供了理性基础。 （3）领导者的权利受到约束，并非无限。 （二）关于理想的行政组织的管理制度的想法 在理想的行政组织中，每一个官员都按下列准则被任命和行使职能： （1）他们在人身上是自由的，只是在与人身无关的官方职责方面从属于上级的权利。 （2）他们按明确规定的职务等级系列组织起来。 （3）每一职务都有一明确规定的法律意义上的职权范围。 （4）职务是通过自由契约关系来承担的。因此，从原则上来讲存在着自由选择。 （5）候选人是以技术条件为依据来挑选的。 （6）他们有固定的薪金作为报酬。 （7）这个职务是任职者唯一的或至少是主要的工作 （8）它成为一种职业。升迁由上级的判断决定。 （9）官员完全同管理资料的所有权无关地进行工作，并且不能滥用其职权。 （10）他在行使职务时受到严格而系统的纪律的约束和控制。 （三）韦伯理想的行政组织体系的结构 二、对韦伯的理论评价 值得肯定的地方： 韦伯的理论事实上反映了当时德国从封建制向资本主义制过渡的要求。韦伯提出的行政组织体系为资本主义提供了一种效率高的、合乎理性的管理体系。 存在的缺陷： （1）那些提高组织效率的因素，另一方面也可能阻碍效率的提高，它们可能既起积极作用又起消极作用。 （2）韦伯的分析以正式组织为限，认为任何偏离正式组织的现象，都会降低组织的效率。但事实上，非正式组织和非官方的活动在当代的组织中起着日益重要的作用，并且常常能辅助正式组织的不足。 帕金森定律 一、帕金森定律之一：机构越庞大，效率越低下 二、帕金森定律之二: 鸡毛蒜皮定律(大笔的开支好通过) 三、帕金森定律之三：办公场所的豪华程度与事业发展和效率成反比 四、帕金森定律之四：退休混乱定律 五、帕金森定律之五：生产节约定律 为行政人员出高招： 1、如何识辨酒会上的重要人物——姗姗来迟，匆匆离去的是重要人物 2、让老头子让位的绝招——谈机色变，拱手相让 古典管理理论 经济人假设 法约尔 泰勒 韦伯 科学管理 组织管理 科层制 个体效率 企业组织效率 社会组织效率 效率最大化目标 对古典管理理论的评价(142页) 本章需要掌握的内容： 一、填空 1、古典管理理论的最终目标是—— 2、古典管理理论关于人性的假设前提是—— 3、被誉为科学管理之父的是—— 4、被称为管理学第一夫人的是—— 5、被称为动作研究之父的是—— 6、泰勒的代表作是—— 7、法约尔的代表作是—— 8、泰勒对科学管理理论的探索进行的三个试验—— 9、被誉为组织理论之父的是—— 10、韦伯对权力的分类—— 11、法约尔提出管理的五项职能是—— 12、泰勒的追随者——发明了巴思计算尺，为泰勒解决了大多数金属的切削和工具标准化问题 三、名词解释 1、例外原则 2、甘特图 3、法约尔跳板 四、简答 1、简述泰勒科学管理理论的主要要点 2、科学管理理论产生的时代背景 五、论述 1、科学管理理论在管理思想史上的贡献及其局限性 2、泰勒的追随者及其同时代人对科学管理的探索（几个代表人物的主要贡献） 3、简述亨利·福特是如何实践科学管理理论的？在实施科学管理的过程中验证了泰勒的哪些管理思想？ 3、简述法约尔一般管理理论的主要思想要点并进行科学评价 4、简述韦伯的行政组织理论的主要思想要点并给以客观评价 5、比较泰勒、法约尔、韦伯三人在管理思想上的区别与联系 当时，汽车完全是手工制造，生产量极小，成本很高，售价自然高的吓人，普通老百姓根本就不敢梦想有自己的车，因此，汽车被称作“魔鬼车”。 福特的理想是造“人民的车”，他要让汽车成为寻常百姓家的交通工具。为了让汽车的造价降下来，必须彻底改变生产模式。 1913年，福特创立了全世界第一条汽车流水装配线。 1913年福特开始实施他的流水线作业。 原来由几名技工“包工”的汽车改成若干个工序，每个人只负责一个工序的操作，并且无需奔来跑去。原来组装一台电机要20分钟，通过流水线作业只需要5分钟了。 为了满足市场的巨大需求，福特要进一步提高生