普遍定期审议工作组的报告-ohchr.docxVIP

A/HRC/30/8 A/HRC/30/8  PAGE 28 GE.15-11771 (EXT) GE.15-11771 (EXT)  PAGE 29 GE.15-11771 (EXT) ????????? 联 合 国A/HRC/30/8 大 会Distr.: General 13 July 2015 Chinese Original: English人权理事会 第三十届会议 议程项目6 普遍定期审议 普遍定期审议工作组的报告 * 本报告附件不译，原文照发。 马尔代夫 目录 页次 导言 3 一. 审议情况纪要 3 A. 受审议国的陈述 3 B. 互动对话与受审议国的回应 6 二. 结论和建议 14 附件 代表团成员 29  导言 1. 根据人权理事会第5/1号决议设立的普遍定期审议工作组于2015年5月4日至15日召开了第二十二届会议。2015年5月6日举行的第6次会议对马尔代夫进行了审议。马尔代夫代表团由马尔代夫外交部长杜妮亚·穆蒙任团长。工作组在2015年5月8日第10次会议上通过了关于马尔代夫的报告。 2. 为便于开展对马尔代夫的审议工作，人权理事会于2015年1月13日选定阿根廷、法国和印度组成报告小组(三国小组)。 3. 根据人权理事会第5/1号决议附件第15段和理事会第16/21号决议附件第5段印发了下列文件，用于对马尔代夫的审议工作： 国家报告(A/HRC/WG.6/22/MDV/1)； 联合国人权事务高级专员办事处(人权高专办)编写的汇编(A/HRC/ WG.6/22/MDV/2)； 人权高专办编写的材料概述(A/HRC/WG.6/22/MDV/3)。 4. 比利时、加拿大、德国、墨西哥、荷兰、挪威、斯洛文尼亚、瑞典、瑞士、大不列颠及北爱尔兰联合王国和美利坚合众国预先准备的问题单已由三国小组转交马尔代夫。这些问题可在普遍定期审议的外部网上查阅。 一. 审议情况纪要 A. 受审议国的陈述 5. 代表团团长指出，自豪感与责任感是马尔代夫人民拥有的天性。在这种感情指引下，马尔代夫人民书写了自己坚忍不拔、不断进步的故事，他们骄傲地将其称为“马尔代夫故事”。马尔代夫与真正支持其国内积极变革的国际机构及外国政府建立建设性伙伴关系是“马尔代夫故事”的一个重要组成部分。 6. 马尔代夫相信各国在接受普遍定期审议方面具有普遍性，而且都是平等的。在准备其审议材料时，马尔代夫透过审议问题常设委员会执行一项包容政策，该委员会受外交部领导，并得到了总检察长办公室的支持。 7. 民主化进程始于1932年，颁布了第一部成文《宪法》，并实行成人普选制。通过2004年的修订议程，对《宪法》进行了重大修订。新《宪法》于2008年获得通过，为社会带来了思维方式的重要转变。 8. 2008年《宪法》为各项基本权利提供保障，其中包括言论自由、媒体自由、免遭酷刑和其他残忍、不人道或有辱人格的待遇或惩罚的自由，以及免遭强迫劳动的自由。即使在紧急状态下，这些自由也不容侵犯。 9. 马尔代夫对言论自由有着最开明的解释：对包括线上报纸在内的媒体自由不设限制，确保记者人身安全。媒体理事会和广播委员会肩负保护言论自由的任务。国家政府面临的挑战是如何平衡广泛自由与保证个人自由。 10. 在开展国内改革的同时，马尔代夫还实施了推动其国际人权义务的积极政策。自2005年以来，它已加入了九项核心人权公约中的七项及五项任择议定书，批准了《罗马规约》和国际劳工组织的八项基本公约，向联合国所有特别程序任务负责人发出了长期邀请，并接待了报告员的六次来访。 11. 马尔代夫成为一个穆斯林国家已有800年历史。尽管经历了几十年的演变，但它的社会框架及历史和传统价值观仍与伊斯兰信仰密切相连。伊斯兰价值观是其民族身份与遗产的一部分，成为《宪法》和马尔代夫所有法律的基础。有关引入有悖伊斯兰价值观的其他价值观和习俗的呼声(例如，非传统形式的家庭以及与女同性恋、男同性恋、双性恋和变性人有关的价值观和习俗)不会被马尔代夫人民所接纳。尽管马尔代夫继续允许非马尔代夫人私下从事各自的信仰活动，但作为马尔代夫身份的一个重要组成部分，伊斯兰教基本信条不会改变。 12. 阿卜杜拉·亚明总统所推行的人权政策的指导思想是，尽管提供了一个基本框架，但人权问题远不止国际文书或法律条文那么简单。人权问题是一个信仰问题，需要得到精心的培养和培育，需要时间和空间来有机地生长，并成为相关社会备受尊崇的传统。 13. 新的学校教育大纲提供培养人权价值观和信念的公民教育，是教育部门取得成功不可或缺的部分。马尔代夫提供直至高中阶段的免费教育，书本和文具以及地方和国际考试费用一律免费。 14. 马尔代夫为来自所有社会