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* * * * * * 核电厂安全许可制度 核电厂建造许可 三 一 概述 汇 报 内 容 二 核电厂厂址选择 四 核电厂装料批准 五 核电厂运行许可 核电厂退役批准 六 概述 一 概述 一 核设施安全许可证件 其他需要批准的文件 核设施建造许可证 核设施运行许可证 核设施操纵员执照 概述 一 厂址选择 建造 调试 运行 退役 核设施安全许可管理的五个主要阶段 概述 一 安全许可证件的审批过程 审评 批准 申请 受理 组织技术单位实施技术审查，编制评价报告交核安全专家委员会审查 申请者提出申请 核安全局在一个月内答复是否接受申请 根据审评结果，NNA批准安全许可证 核电厂厂址选择 二 厂址选择申请 核安全局受理申请 厂址选定前六个月提交下列文件： 1）厂址安全分析报告； 2）环境影响报告书-选址阶段。 1）受理条件-项目已取得国家发展改革委员会同意项目开展前期工作的函。 核电厂厂址选择 二 核安全局组织审评 批准 1）厂址审评目的-从安全方面确定核电厂与所选厂址之间的适宜性； 2）核安全技术单位实施技术审查，编制评价报告； 3）核安全专家委员会审议评价报告，并给出咨询意见； 4）环境影响报告书评价文件的批复进行公示。 1）NNSA根据审评结论，颁发“核电厂厂址选择审查意见书”，现场才允许进行负挖工作； 2）此意见书还是批准核电厂可行性报告的前提条件。 申请提交时间 厂址选定后，核岛FCD前12个月。 申请文件 Ⅱ 核电厂初步安全分析报告 Ⅰ 核电厂质量保证大纲-设计和建造阶段 Ⅲ Ⅳ 核电厂可行性研究报告的批准书 核电厂环境影响报告-建造阶段 核电厂建造许可 三 审评目的 审评核电厂的设计原则以便就核电厂建成后是否能安全运行得出结论。 审评过程 除文件审查外，还要组织对现场条件进行检查。 批准 NNSA颁发核电厂建造许可证后，才允许开始核岛基础混凝土浇筑。 核电厂建造许可 三 核电厂装料批准 四 事故缓解：若堆芯开始熔化，采用各种手段，尽量减少放射性向厂外的释放 申请提交时间 核电厂首次向堆芯装入核燃料前12个月需向NNSA提交核电厂首次装料申请书，并分批提交相关申请文件。 首批提交文件 随申请书提交首批文件： 1）核电厂最终安全分析报告； 2）核电厂调试大纲； 3）核电厂在役检查大纲； 4）核电厂质量保证大纲-调试阶段。 核电厂装料批准 四 事故缓解：若堆芯开始熔化，采用各种手段，尽量减少放射性向厂外的释放 第二批提交文件 首次装料前6个月提交文件： 1）核电厂营运单位应急计划； 2）核电厂建造进展报告； 3）核电厂维修大纲。 第三批提交文件 首次装料前1个月提交文件： 1）核电厂环境影响报告批准书； 2）核电厂操纵人员合格证明； 3）役前检查结果； 4）核电厂装料前调试报告； 5）核电厂拥有核材料许可证的证明； 6）核电厂运行规程清单。 核电厂装料批准 四 审评目的 确定核电厂是否按认可的设计建成，是否符合核安全法规要求，是否已达到要求的质量并有完整合格的质量保证记录。 审评过程 除文件审查外，还要组织对现场条件进行检查。 批准 NNSA颁发核电厂首次装料批准书后，允许向堆芯装载核燃料、进行带核调试和按批准的计划提升功率、进行试运行。 申请提交时间 核电厂首次达到满功率运行之日起，经12个月试运行后，必须及时向NNSA提交核电厂运行许可证申请书。 申请文件 Ⅱ 核电厂装料后调试报告和试运行报告 Ⅰ 核电厂质量保证大纲-运行阶段 Ⅲ Ⅳ 核电厂修订的最终安全分析报告 核电厂环境影响报告-运行阶段 核电厂运行许可 五 审评目的 确定核电厂试运行的结果是否与设计一致，并审定修订过的运行限值与条件。 审评过程 主要是文件审评。 批准 NNSA颁发核电厂运行许可证后，许可营运单位在遵守核电厂运行许可证规定的条件下运行。 核电厂运行许可 五 核电厂退役批准 六 申请提交时间 退役批准分2个阶段： 1）在核电厂开始退役前2年，向NNSA提交核电厂开始退役申请书； 2）最终退役前，必须向NNSA提交最终退役申请书。 申请文件 1）核电厂退役报告； 2）核电厂退役环境影响报告； 3）核电厂质量保证大纲-调试阶段。 核电厂退役批准 六 审评目的 确定核电厂的退役步骤和退役各阶段的状态是否符合核安全要求。 批准 1） NNSA颁发核电厂开始退役批准书后，许可营运单位开始退役活动； 2） NNSA颁发核电厂最终退役批准书后，批准核电厂最终退役。 审评过程 文件审评与现场检查。 * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * *