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維也納會議及會議制度
十九世紀初的歐洲
甲、導論
法國大革命前,歐洲各國以君主專制為主,人民毫無自由可言。國際形勢則以法國為主導,她與英國在海外殖民地互相爭雄,在歐洲大陸與奧地利逐鹿。及至1789年法國大革命爆發及拿破崙的崛起,形勢驟變。先有君主專制的破壞,各地自由思想澎湃;繼而國際形勢失卻均衡,法國獨自坐大,威脅歐洲列強的安全。保守自私的君王及政客在放逐拿破崙後,齊集奧國首都維也納,共襄大事。
乙、維也納會議(1814-15)
解決問題
(a)革命思想的威脅:
法國大革命期間鼓吹「自由、平等、博愛」等思想,大大威脅歐洲的君主專制。拿破崙雄霸歐洲,更把這些思想在德意志及意大利等地推行。他廢除當地君王,或統一該地、或引進自由改革,因此久經分裂的德意志及意大利「統一成功」,而當地人民享有自由權利。渴望統一及自由的思想應運而生,亦即「民族主義」及「自由主義」因而產生。
然而,保守的歐洲君王及政客並不歡迎這些革命思想:自由主義與他們的特權相對抗,自由主義者質疑君主專制的合法性,反對壓抑言論、集會、結社等基本權利;民族主義對奧地利及俄羅斯政權至為威脅,因為兩國均由多個民族組成,如按照民族主義者的要求,每個民族建立自己的國家,奧地利及俄羅斯兩大帝國,隨即瓦解!
在上述的情況下,以保守主義為主的君王及政客在維也納商討如何鎮壓民族主義及自由主義,防止革命思想的威脅。
(b)版圖的劃分:
拿破崙雄霸歐洲,除了拓展領土至荷蘭、比利時、意大利北部及巴爾幹半島外,還合併德意志及意大利土地,又重建波蘭。他廢除當地君王,以波拿帕特家族成員取而代之。因此維也納的君王及政客亦需要在打敗拿破崙後,商討如何處理已罷黜的君主及重新分配領土:把歐洲的版圖回復至法國大革命前的狀況;還是重新劃配?
(c)建立和平:
自1792年以來因法國革命戰爭及拿破崙的威脅,戰爭頻仍。據報,在「拿破崙戰爭」期間,每日有233人死亡。而且「大陸封鎖政策」嚴重破壞歐洲的經濟。維也納的君王及政客要解決的問題是防止戰爭,避免爆發。他們咸認為法國是戰亂的禍首,但是,應如何處理法國:應否嚴懲她;還是寬大處理?
各國的利益
(a)各國代表及其與會目的
奧地利 ........梅特涅 鎮壓革命
阻止俄國向歐洲擴張 英國......... 卡蘇里 維持歐洲和平穩定
奪取海外
阻止俄國向歐洲擴張 俄國.....亞歷山大一世 奪取波蘭全部
成立以基督精神為首的『歐洲聯邦』 普魯士.. 腓特烈威廉三世 嚴懲法國
索取撒克森 法國......... 塔里蘭 恢復舊日領導歐洲的地位 (b)共同目的
恢復法國大革命前歐洲的舊秩序,鎮壓因法國大革命而引起的自由主義及民族主義;
孤立法國,防止她強大,威脅鄰國安全;
維持歐洲和平,避免爆發戰爭。
決議及原則
出席維也納的君王及政客以大國及戰勝國內身份,肆無忌憚瓜分土地如下:
國家 土地 奧地利 倫巴底、威尼西亞、加利西亞、薩爾斯堡 俄羅斯 芬蘭、華沙、比薩拉比亞 普魯士 撒克森、萊茵河地區
* 英國得到地中海、西印度群島、南非及印度洋上的一些殖民地;
德意志由三十九個邦市組成「德意志邦聯」;
意大利仍舊分裂,謔稱「地理名詞」。
同時他們亦依據以下四項原則解決開會前面對的問題:(一)正統原則;(二)圍堵法國(三)賠償原則及(四)建立勢力均衡
原則 內容 例子 正統原則 曾被拿破崙罷黜的君王恢復原位,回國壓制自由主義運動 路易十八恢復統治法國、裴迪南七世恢復統治西班牙 圍堵法國 在法國四周建立「緩衝國」,防止她直接入侵列強領土 把奧屬尼德蘭與荷蘭及盧森堡合併,組成尼德蘭聯合王國 賠償原則 滿足大國領土要求,犧牲小國主權 奧地利放棄奧屬尼德蘭,以交換意大利北部的倫巴底及威尼西亞 勢力均衡 維持歐洲各國的實力,確保彼此國力相若,防止霸權 准許法國加入列強,成為「五巨頭」
議會代表亦簽訂兩個同盟:即「神聖同盟」及「四國同盟」。前者由俄國沙皇亞歷山大一世提出,見議以基督精神維繫國際秩序,互相尊重、幫助;後者由英、奧兩國倡議,要求列強以合作精神共同解決糾紛,其中英國的目的是要英、奧、俄、普四國監測法國,以防她對歐洲和平構成威脅。
四、得失
維也納會議對歐洲的歷史發展,有深遠的影響。其中有好的,也有壞的:
正面影響 負面影響 歐洲免除戰禍凡四十年 自由主義被壓制,使渴望自由人士發動命對抗專制暴政 國際間彼此合作解決問題的精神得以確立 小國主權全被忽視,加上德意志及意大利兩地仍舊分裂,當地人民極為不滿,紛紛起義,爭取獨立。 戰敗國(法國)被寬大對待,消除彼此猜忌及報復的陰影
丙、會議制度或歐洲協調(1820-25)
1820年的歐洲
由於維也納會議刻意恢復法國大革命前歐洲君主的統治,復辟君皇亦肆意
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