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兰州地区构建金融城市的对策分析 摘　　要: 建设低碳金融城市是发展低碳经济、推动产业结构升级、培育新的经济增长点、实现城市可持续发展的重要途径。兰州建设低碳城市有更为突出的必要性和紧迫性。基于兰州发展现状及其在建设低碳城市中存在的问题,兰州市应充分发挥政府的引导作用,形成建设低碳城市的总体战略思路,通过调整优化产业结构、加大力度发展再生能源和新能源、发展低碳交通和低碳建筑、提倡低碳消费等途径,加快推进建设低碳城市步伐。 关 键 词: 低碳城市 发展战略 路径 一、兰州地区构建低碳金融城市的现状 目前，兰州市正在积极组织申报国家第二批可再生能源建筑应用示范城市。３月２４日，旨在进一步提高认识、转变观念、交流经验的首届“兰州市可再生能源建筑应用高峰论坛”在中山宾馆召开。与会省市相关部门负责人、业界专家、企业代表集聚一堂，共同探讨兰州可再生能源建筑应用的现状、优势及存在问题，为兰州在推进可再生能源建筑应用中寻找方向。 目前，兰州市正在组织编写申报材料，准备申报今年第二批国家可再生能源示范城市。从兰州实际情况来看，申报可再生能源示范城市具有我省其他地级市不具备的优越条件：一是兰州是甘肃省唯一的特大型城市，也是省会所在地城市，申报成功后影响面大、带动力强；其次，兰州具备较好的可再生能源开发利用条件，光热资源和浅层地下水资源条件相对比较丰实；第三是兰州市基础条件较好，经济发展水平、社会节能减排意识、技术支撑条件等方面都在全省居于领先地位 。 当前兰州市首先要做好申报国家第二批可再生能源建筑应用示范城市工作，全力争取申报成功，获得国家资金和技术支持（申报成功国家给５千万到８千万资金支持），推动兰州可再生能源建筑应用跨越式发展。 二、兰州地区构建金融低碳城市的优势和劣势 一兰州地区发展低碳金融城市的优势 1、区位优势。兰州是甘肃省省会城市，位于陇海兰新经济带与沿黄河经济带的交汇点，是黄河上游经济开发带的重要支撑点和辐射源，也是西北区域性中心城市。“国办47条”指出，把兰白经济区建设成为西陇海兰新经济带重要支点、西北交通枢纽和物流中心，使其在全省乃至西北地区发挥“率先、带动、辐射、示范”的中心作用。地缘优势和特殊区位使兰州发展低碳经济具有得天独厚的优势。 　2、政策优势。兰州市被确定为国家级创新型试点城市；“国办47条”提出“大力支持兰(州)白(银 )核心经济区率先发展”、“加大兰州等重点城市大气污染防治和清洁生产支持力度”。同时在大气污染防治上，国家已将兰州作为大气污染防治重点支持的试点城市之一；省政府正式下发《关于加快推进兰州新区建设的指导意见》，决定启动兰州新区建设，兰州经济社会全面发展迎来了良好的机遇。 3、科研优势。兰州是甘肃省科技文化中心，甘肃80%以上的科研院所、高校、实验室、专业技术人员集中在兰州。兰州市目前拥有上千家各类科研和开发机构，拥有国家重点实验室10个，国家级、省部级工程技术中心和试验基地28个，有两院院士17人。科研基础和科研力量相对较强。 二、兰州市发展低碳金融城市的障碍 1、结构性障碍。兰州是重工业基地，工业布局不够合理，工业内部结构也严重失衡。在城关、七里河、安宁、西固4城区建有工业企业近千家。且产业结构以重化工、原材料和基础工业结构为主，石油化工、有色冶金、机械加工等传统产业占工业的比重达到80%以上，高新技术产业比重很小，工业结构“两高一资”型特征明显。产业链条短，产品结构单一，产业关联度低 2、生态性障碍。兰州市是“两山夹一河”的先天地理环境，两山对峙、黄河穿城而过，阻断南北自然廊道，造成了河谷盆地内气流闭塞，生态系统自我调节和恢复能力很差。市区生态空间狭小，人口过于密集，工业、生活污染难以治理，生态环境承载压力异常巨大。 三、兰州市发展低碳金融城市的对策 1、以区域创新政策为契机。兰州市建设国家级创新型试点城市和兰州新区的建设为兰州市发展低碳经济提供了动力支持。要借助这一重要的战略机遇培育兰州市区域创新体系和战略新兴产业体系，推动和引领兰州市低碳经济的发展 2、以发展循环经济为主线。兰州市当前要围绕发展循环经济建立完善经济发展的协同推进机制形成部门联动、分工协作、广泛参与、联合推动的强大合力，深入开展循环经理理论、循环经济技术和相关的政策法规研究，加快科技成果的转化利用，加快产业结构的调整和新兴产业体系的培育，在大循环层面上完成“自然资源—产品—再生资源”的循环经济环路 3、以产业结构调整为抓手。兰州市产业机构调整要按照“一产抓特色、二产抓延伸、三产抓转型、整体抓提升”的思路，坚持淘汰落后产业、改造升级传统产业与培育战略性新型产业结合的原则，对高耗能、高污染、技术落后的企业实行关停并转，对传统产业利用高新技术、低碳技术、信息技术进行改造升级，提高特色农业产业的规模化、精细化水平，形成农产品加工产