上海自贸区金融支持措施对粤港澳自贸区的启示.doc

[标签:标题] 2016 PAGE9 / NUMPAGES9 感谢观看本文谢谢 上海自贸区金融支持措施对粤港澳自贸区的启示 摘要：由于上海自贸区在运转上仍然处于探索阶段，所以其金融支持措施也主要以原则和粗线条的形式呈现出来，而这也给粤港澳自贸区金融平台的搭建提供可以借鉴的弹性空间。具体而言，启示包括：建立本币主导地位、遵循国际通行规则、保障金融正义公平。 中国论文网 /2/view-7380382.htm 　　关键词：粤港澳自贸区；金融支持措施；启示；对策 　　基金项目：广东外语外贸大学南国商学院重点项目，上海自贸区金融支持措施对粤港澳自贸区的启示，编号：15-006A；2014年广东省教育厅青年创新人才类项目，教育国际化背景下独立学院商科双语、全英教学实效性研究，编号：2014WQNCX183。 　　随着粤港澳自贸区整体构建的出台，如何有效的建立自贸区的金融支持措施，便成为了学界和政策界所关注的问题。不难理解，只有建立有区别的金融支持措施才能体现自贸区在先行、先试上的创新性和示范性。在降低经济试验所带来负面影响的要求下，借鉴上海自贸区金融支持措施便成为首选。然而上海自贸区在运转上仍然处于探索阶段，其金融支持措施主要是以原则和粗线条的形式呈现出来，而这也给粤港澳自贸区金融平台的搭建提供可以借鉴的弹性空间，这也是本文立论的价值判断。从粤港澳自贸区的定位中不难知晓，该自贸区将会更加密切葡语国家、英语国家与我国的经贸联系，其开放度也就不言而喻。 　　一、粤港澳自贸区金融支持概述 　　2015年3月24日，中共中央政治局审议通过广东、天津、福建自由贸易试验区总体方案、进一步深化上海自由贸易试验区改革开放方案。粤港澳自贸区就是现在的中国自由贸易试验区，是由广州南沙、深圳前海及珠海横琴三大平台组成，其定位是依托港澳、服务内地、面向世界，将自贸试验区建设成为粤港澳深度合作示范区、21世纪海上丝绸之路重要枢纽和全国新一轮改革开放先行地。发展目标为经过三至五年改革试验，营造国际化、市场化、法治化营商环境，构建开放型经济新体制，实现粤港澳深度合作，形成国际经济合作竞争新优势，力争建成符合国际高标准的法制环境规范、投资贸易便利、辐射带动功能突出、监管安全高效的自由贸易园区。 　　在推动粤港澳自贸区的发展中，如何通过金融支持措施来推动上述发展目标的一一落实，是当前学界和业界需要思考的问题。在当前缺少必要参考的情形下，借鉴上海自贸区的金融支持措施则成为了当务之急。在借鉴过程中需要注意这样的事实，那就是粤港澳自贸区拥有相对独立的商品体系，这与上海自贸区存在着差异，因此在借鉴中应更主要的从上海经验的启示中，来厘清粤港澳自身的金融支持思路。 　　二、对上海自贸区金融支持措施的解读 　　在以上问题所提炼出的原则下，这里选择三个方面的内容来进行解读。 　　1、扩大人民币跨境使用 　　上海地区银行业金融机构可在“了解你的客户”、“了解你的业务”和“尽职审查”三原则基础上，凭区内机构和个人提交的收付款指令，直接办理经常项下、直接投资的跨境人民币结算业务”。这种业务模式具有以下几个优点：一是夯实了人民币作为国际货币的地位。二是减少了外汇对换所带来的汇率损失，特别在今年开年所出现的人民币汇率波动中更能发挥积极作用。三是使得作为国际大宗商品的媒介效果更为显现。 　　2、稳步推进利率市场化 　　“根据相关基础条件的成熟程度，推进试验区利率市场化体系建设。完善区内居民自由贸易账户和非居民自由贸易账户本外币资金利率的市场化定价监测机制”。这不仅是我国金融市场化改革的方向，也是自贸区建设所必须的。之所以提出第二个结论是因为自贸区建设的目的在于形成与国外实现自由贸易的新环境、新业态，面对市场经济国家执行稳健的利率市场化改革是必要的。同理，在粤港澳自贸区建设中，面对葡语国家和英语国家的贸易需求，利率市场更能提高资金配置的效率。 　　3、监测与管理 　　“区内金融机构和特定非金融机构应按照法律法规要求切实履行反洗钱、反恐融资、反逃税等义务，及时、准确、完整地向人民银行和其他金融监管部门报送资产负债表及相关业务信息，并根据相关规定办理国际收支统计申报；配合金融监管部门密切关注跨境异常资金流动”。因此，上海经验中的这一条例十分关键，不仅保障了自贸区运行的健康有序，也体现出正义、公平的市场经济发展理念。 　　三、启示 　　具体而言，从以上对上海自贸区金融支持措施的解读中，可以得出以下三个方面的启示。 　　1、建立本币主导地位 　　随着我国成为全球第二大经济体，客观需要建立起人民币主导下的外贸地位。这归因于以下几个方面的考虑。一是2008年全球金融危机爆发，证明了以美元作为单一国际货币的危害，以及美国政府借助大量印钞来转嫁金融风险的邪恶