从《侵权责任法》第77条看限制性损害赔偿制度在我国的发展.doc

[标签:标题] 2016 PAGE11 / NUMPAGES11 感谢观看本文谢谢 从《侵权责任法》第77条看限制性损害赔偿制度在我国的发展 摘 要 限制性损害赔偿制度是在世界各国侵权责任法中普遍存在的一项基本制度，因此必然有其合理性。我国《侵权责任法》中也有相关规定，但我国在规定该制度的具体适用时又有着本国的独特性，从法理上看还需进一步完善。 中国论文网 /2/view-7407276.htm 　　关键词 侵权责任 限制性损害赔偿 无过错责任原则 　　作者简介：岳丛啸，浙江国傲律师事务所律师，研究方向：法律实务。 　　中图分类号：D923.7 文献标识码：A 文章编号：1009-059205-049-02 　　《侵权责任法》对生命权、健康权、隐私权等一系列公民人身、财产权利提供了全方位法律保护，是我国公民用以保护自身权利的一部重要法律。笔者在本文中所要论述的是该法第77条限额赔偿条款，尽管限额赔偿并非《侵权责任法》的创新，但由于在其之前限额赔偿制度都只是零星地出现，因此绝大多数人印象并不深刻。故，笔者撰写本文，有两目的：一是对我国以往立法中限额赔偿的相关规定予以梳理；二是对限额赔偿规定进行理论上的探讨。 　　一、《侵权责任法》实施前，限制性损害赔偿制度在我国法律体系中的体现 　　《侵权责任法》第77条规定的限额赔偿条款在理论上称之为限制性损害赔偿制度，即侵权责任人对受害人的损害赔偿金额仅以法律所规定的金额为限承担赔偿责任。该制度并非中国独创，而是在各国侵权法中均有规定。 　　据笔者统计，我国现行法律中有关限制性损害赔偿制度的规定，主要集中体现在铁路、航空、海运以及核损害这四方面，具体如下： 　　铁路运输事故损害赔偿 　　对于铁路运输事故损害的限制性赔偿见于《铁路法》第17条，该条文规定：“铁路运输企业应当对承运的货物、包裹、行李自接受承运时起到交付时止发生的灭失、短少、变质、污染或者损坏，承担赔偿责任：……未按保价运输承运的，按照实际损失赔偿，但最高不超过国务院铁路主管部门规定的赔偿限额；……”全国人大常委会通过立法技巧将制定铁路事故损害赔偿限制性金额的权利下放给国务院主管部门。目前是通过国务院发布的《铁路交通事故应急救援和调查处理条例》来对铁路运输事故损害赔偿的限制性金额进行规定。国内铁路运输过程中发生旅客人身、财产损害的赔偿均是有限额的。 　　航空运输事故损害赔偿 　　《民用航空法》第128条规定：“国内航空运输承运人的赔偿责任限额由国务院民用航空主管部门制定，报国务院批准后公布执行。”全国人大常委会再次将制定某一领域限制性损害赔偿金额的权利下放给国务院主管部门。目前是由民航总局发布的《国内航空运输承运人赔偿责任限额规定》来对航空运输事故损害赔偿的限制性金额进行规定的。国内航空运输过程中发生旅客人身、财产损害的赔偿也均是有限额的。 　　海运事故损害赔偿 　　《海商法》第117条规定：“中华人民共和国港口之间的海上旅客运输，承运人的赔偿责任限额，由国务院交通主管部门制订，报国务院批准后施行。”第211条规定：“中华人民共和国港口之间海上旅客运输的旅客人身伤亡，赔偿限额由国务院交通主管部门制定，报国务院批准后施行。”制定海运事故损害赔偿限制性金额的权利同样被赋予了国务院主管部门。交通部据此于1993年经国务院批准公布了《中华人民共和国港口间海上旅客运输赔偿责任限额规定》，罗列了各种情形的限额。国内海运过程中发生旅客人身、财产损害的赔偿同样也均是有限额的。 　　核事故损害赔偿 　　我国关于核事故损害赔偿的限制性规定主要体现于《国务院关于核事故损害赔偿责任问题的批复》，该批复第7条规定：“核电站的营运者和乏燃料贮存、运输、后处理的营运者，对一次核事故所造成的核事故损害的最高赔偿额为3亿元人民币；其他营运者对一次核事故所造成的核事故损害的最高赔偿额为1亿元人民币。核事故损害的应赔总额超过规定的最高赔偿额的，国家提供最高限额为8亿元人民币的财政补偿。对非常核事故造成的核事故损害赔偿，需要国家增加财政补偿金额的由国务院评估后决定。”所以核事故损害赔偿的限额方式不同于前面三类事故损害赔偿的限额方式，是以次计算的。在一次核事故中，相关营运者对该次核事故所有损害者的最高赔偿限额为3亿元，国家则是在该次核事故损害应赔总额超过3亿元之后才介入赔偿责任中，也就是说在相关营运者赔偿3亿元之后国家再提供最高8亿元的财政补偿，因此在一次核事故中相关营运者及国家共同可以承担的损害赔偿最高总额为11亿元。 　　以上基本囊括了我国现行法律中有关限制性损害赔偿的规定。其中既有适用无过错责任原则的，也有适用过错责任原则的；既有针对每人次每斤次的限额赔偿，也有针对每次损害的限额赔偿。总的来说，我国有关限制性损害