试论如何强化大学生创业的法律保障.doc

[标签:标题] 2016 PAGE9 / NUMPAGES9 感谢观看本文谢谢 试论如何强化大学生创业的法律保障 摘 要 伴随我国国民经济的快速发展，在新的市场经济背景下，大学生在毕业之后选择就业已不再是唯一的出路，自主创业行为变得十分普遍。然而基于法律角度来看，我国大学生自主创业仍然存在创业法律制度不健全、创业保障体系不完善等问题。基于此，本文通过深入分析大学生创业相关法律政策存在的缺陷，然后有针对性地提出可行建议，希望能进一步强化大学生创业的法律保障，进一步推动推动我国大学生创业的成熟发展。 中国论文网 /2/view-7412683.htm 　　关键词 大学生 创业 法律保障 可行建议 　　作者简介：曾恒，广东外语外贸大学，助教，研究方向：思想政治教育。 　　中图分类号：D920.4 文献标识码：A DOI：10.19387/ki.1009-0592.2016.06.087 　　为了扶助和支持大学生自主创业，我国政府先后出台了一系列大学生自主创业相关法律法规以及政策措施，为大学生自主创业营造了一个良好的法律大环境，并在创业方向指导、创业流程简化以及创业资金支持等方面发挥了良好的推动作用。然而大学生在实际创业中，常常会遇见许多阻碍创业进程的问题，比如创业融资贷款无法及时发放，创业优惠政策无法真正兑现等，因此迫切需要采取可行措施来不断完善大学生创业相关的法律制度、创业保障体系以及大学生创业相关法律的实施机制，为大学生构建一个良好的自主创业法律大环境，最大程度扫清一切障碍，促进大学生积极创业。 　　一、强化大学生创业权益法律保障的意义与作用 　　强化大学生创业权益法律保障的意义 　　对我国国民经济的发展而言，创业有着十分重要的作用和意义。各种创业活动的大量开展，不仅可以有效推动国民经济的增长，还能有效提高国家综合国力以及国际竞争力，是我国实现经济增长方式转变的另一个重要的途径。此外创业还是推动社会发展进步的巨大动力，其是否兴旺，直接关乎到国家与社会的活力。尤其是大学生这一特殊群体，他们选择自主创业，不仅可以有效缓解国家当前严峻的就业压力，减轻就业矛盾，其进行的各种创业活动，还有助于培养大学生敢于承担风险、独立自强等创业精神 。大学生自主创业不仅是在实现个人财富的增长，更是在同时创造社会财富。因此其自主创业行为不仅是个人行为，更是社会行为，国家应当对其给予必要的鼓励与扶持。而法律在大学生自主创业过程中有着不可或缺的作用，不仅能对大学生自主创业行为予以规范，还能为大学生自主创业发挥引导和指导作用，从而为大学生自主创业提供法律制度支持与激励。 　　强化大学生创业权益法律保障的作用 　　首先，完善大学生自主创业相关法律制度的制定与实施机制，能够有效帮助大学生准确选择到契合自身的创业形式与方向。大学生自主创业有着许多形式、模式以及方向。如何选择正确的创业方向，选择最优的创业模式，需要大学生谨慎考量，而且伴随自主创业实践的不断发展，越来越多的创业模式不断涌现。法律在为这些新出现的创业模式提供制度氛围的同时，也能够引导和指导大学生根据自身情况选择正确的创业方向以及合适的创业形式 。其次，完善大学生自主创业相关法律制度的制定与实施机制，能够提升大学生的创业竞争力。创业融资贷款、创业优惠政策等法律制度政策的建设与落实，将为大学生自主创业提供可靠的资金与制度保障，从而有效提高其创业竞争力。 　　二、大学生创业相关法律政策存在的缺陷 　　大学生创业法律制度不够健全 　　总的来说，我国目前为大学生自主创业提供的法律制度保障还是十分有限的，而且创业立法层次较低。比如《大学生就业促进法》，虽然提供了大学生自主创业相关法律保障，但是其中许多法律概述都较为模糊，针对性与原则性不强，没有对大学生自主创业责任制进行具体规定，仅仅是大致介绍了总体上的问题，在大学生实际开展自主创业的过程中，能够发挥的作用十分有限，不具备较强的操作性。此外，促进大学生创业的相关政策法规也较为单一，如果仅仅依靠国家政策是无法将其很好地贯彻落实的，再加之落实过程中监管以及实施力度不足，就会使得许多政策与方针可塑性不够，导致真正落实到大学生自主创业中的只有很小一部分，最终使得大学生在进行自主创业的时候缺乏相应的依据以及参照方面的保障，最终对大学生自主创业的进程造成了严重影响。 　　大学生创业保障体系不够完善 　　我国当前颁布的有关创业类的一些优惠保障政策，其最主要的目的就是为了推进大学生自主创业的顺利进行，比如我国社会保障部在2010年颁布的《大学生创业引领计划》，其中针对“大学生创业如何开展”，就制定了制定了大学生创业培训计划，提供大学生创业的引导服务，给予大学生创业有力的政策支撑，然而关于大学生自主创业如何做好相应的保障，需要那种法律来