走马沭阳看发展系列报道.docVIP

“走马沭阳看发展”之1 沭阳：“苏北价值”的“活力因子” 去年，本报曾在一组反映苏北快速崛起的系列报道中，引用了一位社会学家率先提出的“苏北价值”这一重要概念,并第一次提出了“苏北价值，在世界注目礼中成长”的观点。??? 如果说，城市的外观变化只是表象，那么，深入沭阳2298平方公里的土地，从社会肌理深处透析变迁的根源，你就会被深深感染这里已是名副其实的“苏北价值”中的“活力因子”。其众口一词的核心事实是：近年来，这个人口大县正处于投入最大、发展最快、群众得益最多、人心最顺的时期。??? 沭阳人渐渐习惯于“参照系”的调整变化。一位乡镇干部说，现在我们底气越来越足，在给自己定位时不再怯生生地仅仅放在苏北比，而是放在全省比了。今年10月28日，沭阳县委书记蒋建明在全县本土企业扩能升级工作推进会上有这样令人感慨的一段话：??? 2009年，沭阳实现一般预算收入17.55亿元，同比增长40.1%,总量居全省51个县（市）第19位；今年1—10月，全县实现一般预算收入20.67亿元，同比增长47.1%，总量居苏北23县（市）第1位，居全省第15位，有望在今年底实现两年翻番的目标。??? 经济总量稳居全省县市前20名什么概念？意味着这个曾是全省最贫穷的农业大县，已毫无愧色地比肩苏中，逼近苏南。??? 一个耐人寻味的背景是，18年前的1992年，省委向苏北最贫困的几个县派出了一支590多人的扶贫工作队，分派到沭阳一个县就有300多人，在苏北59个驻乡工作组中，有30个在沭阳，工作队中有7位厅局长，全部“驻扎”沭阳。许多当年的扶贫队员，如今再去沭阳，无不恍如隔世。??? 坚守“低房价战略”，成就最大民生价值??? 在苏北，时下的沭阳房地产是最有理由涨价的领域，但却令人诧异地成为坚守低房价的“孤本”。??? 当下，这里的多层和高层均价每平米分别为2172元和2276元，依然比周边县区低20％左右，为全省房价“谷底”。??? 沭阳房价何以不涨上去？这是几任沭阳领导从实际出发，审时度势，高瞻远瞩的战略决策带来的良性效应和“幸福大礼包”。??? 18年来，沭阳先后四任主政者一棒接一棒，面对土地生财的巨大诱惑，居然都不约而同、坚韧地选择暂时的“清贫”放眼全国，这都堪称奇迹。179万沭阳人赶上了好时候。??? 有一个细节特别让人动容：当电视剧《蜗居》热播时，百度“沭阳吧”里热气腾腾，许许多多的群众发出热情洋溢的帖子，感佩政府多年坚守的低房价政策。??? 位于沭阳城南的“城市花园”小区，澄黄色的外立面泛出雅致的光泽，见者无不赞叹它的雍容华贵，配套齐全，就是这样的一个大型高档住宅区，2009年4月公开销售时，小高层的均价是每平米1871元，别墅在3300元左右。??? 沭阳县房管局一位负责人介绍说，这是由政府背景的县城投公司开发的高档小区，其重要目的是为在沭阳开发房地产的近百家公司树立一面“镜子”和“标杆”：你想涨价吗？请先到这里来看看，你的房子造得比这里好？环境打造得比这里优？??? 一位房地产商坦言，谁都一肚子数，“城市花园”的房价可谓政府于无声处设置的“天花板”。政府通过市场无形之手，造了一个人人看得见、摸得着的“样本”，来平抑房价，不要多说一句话，就打消了房地产商的暴利冲动。因此，多少年来，这里的地产商赚的是“安分钱”，利润率在10％左右，过了这条槛，肯定卖不快，与其如此，不如老老实实做，争取多做项目，靠资金的快速投入和快速回收来赚取合理的利润。??? 在沭阳，拆迁安置房一直是政府强力推动的一项民生实事。??? 沭阳县城目前已建成11个大型安置小区，总建成面积在300万平米；去年，沭阳城区规划新建了梦溪小区、孙巷小区等安置小区114万平米；今年1—10月，城区新建安置小区面积71.8万平方米；几年来，共有8万多人入住拆迁安置房。如此大的体量，在全省所有县（市）中绝无仅有。??? “沭阳县城每6个人中，有1人住在安置小区。”沭阳县住建局副局长孙建喜介绍说。??? 来沭阳城参观的许多人都有一个强烈的印象，几乎每个安置小区边上，各种功能性配套建设齐全。蒋建明介绍说：“沭阳所有拆迁安置小区，都尽量做到功能配套齐全，去年新建的东部新城区60.5万平方米的梦溪小区做到了‘八个一’配套，即一所医院、一个公园、一所学校、一个车站、一个酒店、一个文化中心、一个市场群、一个道路网络。”??? 沭阳县委宣传部的一位副部长长期住在其岳父的拆迁安置小区里。他得意地说：“一方面，拆迁安置房建得很好，最重要的是看中小区对面就是沭阳县第二实验小学，儿子从一年级起就自己上学了，从来不要我们接送。”??? 住建局副局长孙建喜目前的身份是城东一大型安置小区建设的总指挥。这位常年穿解放鞋，戴草帽上班的局长称自己是“大包工头”。??? 这是一个人人羡