税务稽查管理中问题与对策研究.pdf

税务稽查管理中的向曩与对策研究 中文摘要 中文摘要 税务稽查是税务机关依法对纳税人、扣缴义务人履行纳税义务、扣缴义务情 况所进行的税务检查和处理工作的总称，在整个税务管理活动中，居于重要的地 位。经济越发展，监督越重要。在市场经济条件下，税务稽查作为特殊的监督管 理活动，对于实现税收分配目标，强化税务管理，促进社会主义市场经济沿着健 康的轨道发展，有着十分重要的意义。但随着经济社会的发展，税收征管的不断 强化，传统的税务稽查管理方式已经明显滞后于社会发展的需要，极大地制约了 税务稽查职能的有效发挥。因此，为适应信息社会的发展要求、实现稽查工作的 现代化、科学化、专业化发展方向，有必要改进现行的税务稽查管理方式，并不 断发展完善，从而充分发挥其对税收工作的保障作用，进而为我国经济社会的健 康发展提供强有力的财政支持。我国的税务稽查管理经历了建国初期的萌芽阶段、 改革开放后至90年代初期的起步阶段、新税制实施后至21世纪初的探索阶段、 进入2l世纪后的发展阶段。我国税务稽查管理在取得巨大成绩的同时，在税务稽 查管理实践、稽查政策保障方面都还存在着不少问题。在分析存在问题原因、借 鉴国内外成功经验的同时，应合理设置税务稽查管理机构、优化人力资源管理、 加强稽查的专业化、信息化建设、强化支持与控制，才能切实有效地优化我国的 税务稽查管理。 关键词：税务稽查管理 问题与对策 作 者：刘彬 指导老师：钮菊生教授 万方数据 英文摘要 税务稽查管理中的问题与对策研究 Researchonthe and Countermeasuresinthe problems ofthetax managementinspection Abstract Tax isinaccordancewiththetaxauthoritiesonthe inspection taxpayer， to its of tax tax withholdingagent performobligationswithholdingobligations，the and work intheentiretax activities， inspectionprocessingcollectively， management an of more the occupiesimportant position．Thedevelopmenteconomy，the important themarket conditions，taxasa supervision．Ineconomy inspectionspecialsupervision and activities，fortherealizationoftaxdistribution management of strengthen target， tax administration，and socialistmarket thetrackof promote economyalong healthy the vital withthe of development，hasextremelysignificance．But developmentsociety and to need taxcollectionand economy，theconstantlystrengthen management，tax ofthetraditional modehasbeen behindin inspection management obviouslylagging social restrictthetaxaudit development，effectivelygreatly functions．Therefore，in orderto tothe ofthe ofinformation adapt requirements development society，the realizationofthemodernizationofthe work， inspection direction，itis to thetax development administration necessaryimprove inspection modeofcurrent，andthecontinuous of asto full developmentimproved，SOgiveplay toitsrolein thetaxrevenue financial and safeguarding work，provide strong support forthehealthofChinaseconomicand social deve