保险监管行政处罚效果实证研究.pdfVIP

摘 要 摘 要 保险是金融领域的重要支柱之一，其发展状况直接影响到整个社会的经济秩序。近 年来，保险业发展迅猛，主体大量增加，服务领域不断拓宽，而在其良好的发展态势之 下却隐藏了重大的弊端——违法违规经营问题日益严重。保监会是保险监管机构，处罚 是监管的重要手段，能否正确评价处罚效果直接关系到能否正确认识保险处罚现阶段存 在的问题以及改进和发展的方向。为了深入分析，本文分四章进行研究。 第一章 保险监管行政处罚效果研究的基础理论。保险市场在近年来取得重大成就 的同时也面临着违法违规行为居高不下的困境，这些行为严重侵害了被保险人的利益， 为了保证市场的公平，必须加强保险监管，特别是政府部门的监管。本章从基础理论入 手，重点阐释了保险监管行政处罚的必要性，主体、方式、处罚依据等方面的具体规定 和处罚效果的界定等问题。 第二章 以处罚主体为视角研究保险监管行政处罚的效果。保险监管机关作为保险 违法违规行为的处罚主体，作出行政处罚的合理性和执行力直接决定了该处罚对于处罚 对象的影响。本章从处罚不合理和执行力低下的具体表现入手，分析原因，提出对策， 对处罚效果进行了具体论述。 第三章 以处罚对象为视角研究保险监管行政处罚的效果。目前保险市场上存在着 一种怪象，即屡犯屡罚，罚完又犯。针对这一现状，本章通过对具体数据进行统计，深 层挖掘保险监管行政处罚在威慑力和有效性两方面存在的诸多问题以及导致这些问题 产生的具体原因和应对措施。 第四章 以社会反响为视角研究保险监管行政处罚的效果。任何领域都是整个社会 发展的一部分，保险业也不例外，因此，对保险违法违规行为的处罚要和整个社会相融 合，对社会产生正面影响，从而形成良好的社会效果。而处罚的公正与否很大程度上取 决于程序的完善与否。本章以具体的处罚样本为参考，引出保险监管行政处罚在程序方 面存在的漏洞以及产生漏洞的根源所在，通过深入分析，找出解决问题的有效途径。 关键词 保险违法违规行为 保监会 处罚效果 实证研究 I Abstract Abstract Insurance is one of the important pillars of the financial sector, which directly affects the economic order of society as a whole. In recent years, the insurance industry developed rapidly. There is a significant increase in subject and a large expand in service areas. But under its good development trend hides significant risks--the growing problem of illegal business. CIRC is the insurance regulators and punishment is an important means of regulation, the ability to correctly evaluate the effect of punishment is directly related to the correct understanding of problems existed in insurance and the development direction. For in-depth analysis, this paper is divided into four chapters. The first chapter: The basic theory studies about the effect of insurance regulation. Insurance market has made significant achievements in recent years, while also facing the dilemma that illegal acts remains high, these acts seriously violated the inte