中国纺织品服装出口中的绿色壁垒和法律对策.pdfVIP

我国有1300多万纺织服装业的生产工人，产量及出口量居世界首位，出 口大概占全球的13％左右，最高时达到过占全国进出口总额的30％。我们现 品服装业在经历了亚洲金融危机所带来的冲击之后，扭转了自1998年以来增 速下滑的趋势，出现了强劲的恢复增长。据海关统计，全年纺织品和服装进出 口总值达659．65亿美元，比上年同期上升L9．61％，占全国外贸进出口总值的 占全国外贸进口总值的6．17％，其中纺织品进口达127．03亿美元，比同期上升 比增长19．84％。如前所述，2000年净创汇为288．73亿美元。 从进出口地区来看，出口的纺织品服装中有大量进入美国和德国市场，二 者都是中国纺织品服装出口前十位的地区之一。自90年代以来，中欧贸易总 额增长迅速。到目前为止，我国已经成为继美国、日本．瑞士之后成为欧盟的 第四大贸易伙伴；欧盟也成为继日本、美国之后，我国第三大贸易伙伴。目前 与欧盟的贸易占我国对外贸易总额的15％，占欧盟外贸总额的3％、从纺织品 服装贸易来看，我国与欧盟纺织品服装进出口贸易不断增长。中国已成为欧盟 纺织品服装进口消费的第一大供应国，同时也是欧盟诸国纺织服装原材料出口 的第二大市场。与此同时，欧盟因其每年从中国进口服装的金额仅次于美国和 日本，而成为我国第三大服装出口市场。 达国家的纺织品出口将在现有基础上增加82％，服装出口增加93％，因此取 消纺织品配额对我国纺织品服装的出口十分的有利。但是目前限制我国纺织品 服装出口的主要因素已不是配额，而是产品的质量和技术含量，发达国家对纺 织品服装提出了越来越严格的质量要求，我国需要通过技术引进和改造，加强 现代化管理来提高产品质量和技术含量，应对国际挑战。 2．绿色壁垒的影响及由来 2．1绿色壁垒的由来 近年来，在贸易自由化思潮的影响及世界贸易组织的努力下，关税壁垒己 呈逐渐削弱的趋势。在这一背景下各国为了维护自身的利益，萌生出许多非关 税壁垒。在非关税壁垒的武器库中，绿色壁垒脱颖而出。所谓绿色壁垒，是指 进口国以保护生态环境、自然资源、人类和动植物的健康为由限制进口的措施， 这对世界各国的产品或服务的出口而言制造了本不存在的障碍，构成贸易中的 绿色壁垒。其理论依据来自于国际环境公约、WTO协议中的环境条款、国际环 规、进口国环境与技术标准等方面1。1992年里约大会后，发达国家利用其技 术和环境的优势实行“绿色壁垒”的倾向越来越明显，在纺织品服装的国际贸 易上表现得尤为突出，致使包括中国在内的发展中国家的纺织品服装出口面临 不利局面。 由于环境质量的恶化和生态平衡的失调，人们已经由过去广泛对空气、水 污染的关注逐渐扩展到对可能给人类健康带来危害的各个方面的重视。在这样 的社会背景下，近年来掀起一阵世界性的“回归自然”、“绿色消费”的浪潮。 在这一浪潮的冲击下，世界各国都在积极开发、生产有利于环境保护、有益于 人体健康的各种生态商品，例如：生态冰箱、生态汽车、生态食品、生态化妆 品、生态纺织品等。人们对于绿色食品等的关注已经相当普遍和深入，但对于 绿色纺织品的关注还是近两年的事情。特别是近年来欧洲的一些媒体时常出现 一些关于非绿色纺织品服装对人类健康潜在危险的报道，并辅以一些实际案 傍j’。由于这些报道具有一定的事实基础，再加上人们对纺织品加工属于典型化 学加工过程的直接认识，同时许多病理学研究成果的发表，使这一问题引起消 费者、消费者协会、政府当局及纺织品服装生产企业的广泛重视。2许多消费 者开始不惜高价购买标有生态标签的绿色纺织品服装，许多政府以法律法规的 形式对相关问题进行规范，因此这必然对纺织品服装的国际贸易产生巨大的影 响，也因此在纺织品服装的国际贸易中产生了一个新的贸易壁垒，即“绿色壁 垒”。 早在100多年前，染料致癌的问题己被发现，1895年德国医生报道，在 品红①制造工厂发现有人得了膀胱癌，之后通过科学分析，证明这是联苯胺和 2一萘胺对人体产生的毒害引起的。 50～60年代染料致癌问题越来越突出，1967年《英国致癌物管理条例》 禁止制造与使用2一萘胺、联苯胺、4一氨基联苯、邻联甲苯胺、联大回香胺等中 间体。1968年3月美国国际开发署署长wS．高达在国际开发会上发表了“绿色 革命——成就与担忧”的报告，在肯定工业成果的同时，认识到环境保护的重 要性，并首次提出了“绿色革命”的概念。从此，“绿色”就成为无污染或少 污染的代名词，绿色植物、绿色纤维、绿色纺织品等词语纷纷面世，并在全球 形成了一股越来越受到人们推崇的“绿色浪潮”。 1972年6月，在瑞典首都斯德哥尔摩召开的“人类环境会议”上通过了 著名的《人类环境宣言》，使环境保护成为人们日益关心的话题。1974年美国