第三章-国内法规要点.ppt

船 舶 管 理 2014年版本 第三章 船舶管理国内法规 从海上人命与财产安全和保护海洋环境角度出发，各缔约国承担义务实施公约及其附则的各项规定，承担义务颁发一切必要的法律、法规、命令和规则，并采取一切必要的其他措施，使公约得以充分和完全实施。 为行使中华人民共和国对领海的主权和对毗连区的管制权，维护国家安全和海洋权益，1992年2月25日第七届全国人民代表大会常务委员会24次会议通过《中华人民共和国领海及毗连区法》，就我国领海的宽度、领海基线确定及国家在领海内的主权作出了明确的规定。。 第一节 领海及毗连区法 一、领海与毗连区 1.领海 邻接陆地领土和内水的一带海域 中华人民共和国的陆地领土包括中华人民共和国大陆及其沿海岛屿、台湾及其包括钓鱼岛在内的附属各岛、澎湖列岛、东沙群岛、西沙群岛、中沙群岛、南沙群岛以及其他一切属于中华人民共和国的岛屿 。 内水：领海基线向陆地一侧的水域 2.领海宽度与领海基线 领海宽度从领海基线量起12海里。 一、领海与毗连区 领海基线采用直线基线法划定，由各相邻基点之间的直线连线组成。 领海基线由中华人民共和国政府公布。 一、领海与毗连区 一、领海与毗连区 3.毗连区 以领海为外邻接领海一带的海域，宽度为12海里。 毗连区从测算领海宽度的基线量起不得超过24海里。 我国有权在毗连区内行使下列事项所必要的管制： 1. 防止在其领土或领海内违反其海关、财政、移民或卫生的法律和规章； 2. 惩治在其领土或领海内违犯上述法律和规章的行为。 二、国家主权 1. 关于无害通过的规定 中国对领海的主权及于领海上空、领海的海床和底土。 （1）非军用船舶 ①外国非军用船舶，享有依法无害通过中国领海的权利。 ②外国潜水艇和其他潜水器，必须在海面航行，展示旗帜。 ③外国船舶通过中国领海，必须遵守中国法律、法规，不得损害中国的和平、安全和良好秩序。 二、国家主权 二、国家主权 1. 关于无害通过的规定 ④外国船舶通过中国领海，必须遵守中国法律、法规，不得损害中国的和平、安全和良好秩序。 ⑤外国核动力船舶和载运有毒物质或者其他危险物质的船舶通过中国领海，必须持有有关证件，并采取特别预防措施。 ⑥中国政府有权采取一切必要措施，以防止和制止对领海的非无害通过。 ⑦外国船舶违反中国法律、法规的，由中国有关机关依法处理。 ⑧为维护航行安全和其他特殊需要，依照规定的分道通行制航行。 二、国家主权 1. 关于无害通过的规定 （2）军用船舶 受管制，进入中国领海须经批准。 （3）科学研究与海洋作业 （4）航空器 二、国家主权 2.毗连区管制 （1）管辖权 为防止和惩处在陆地、内水或领海内违法法律、法规的行为（海关、财政、移民或卫生） （2）紧追权 进入其本国或第三国领海时终止。 《海上交通安全法》于1984年1月1日起实施。 它是我国有关海上交通安全管理的第一部法律，也是海事主管机关对海上交通安全实施行政管理的基本法律依据，是调整和制约各种海上交通行为和相互关系的准则。《海上交通安全法》共有12章53条。有关内容包括： 二、海上交通安全法 1.适用范围： （1）适用水域:《海上交通安全法》适用的水域是我国的沿海水域.“沿海水域”是指我国沿海的港口、内水和领海以及国家管辖的一切其他海域。 （2）适用对象:在沿海水域航行、停泊和作业的一切船舶\设施和人员以及船舶;设施所有人和经营人。 “船舶”是指各类排水或非排水船、筏、水上飞机、潜水器和移动式平台.“设施”是指水上水下各种固定或浮动建筑、装置和固定平台。 二、海上交通安全法 2.主管机关：海事局，渔政港监 3.船舶和人员 须具有国籍证书，船舶登记证书，船舶执照，配备足够合格船员等 二、海上交通安全法 4.航行、停泊和作业 （1）进出港 接受检查，办理签证，遵守规定 （2）外国籍船舶 须获得批准，特殊情况除外