建筑及房地产业营改增:影响与对策 何广涛 主要内容 一、营改增背景 二、增值税基本原理 三、营改增对企业的影响 四、关键问题探讨 五、应对建议 一、营改增背景 (一)概念:营业税改征增值税的简称。 (二)背景: 1、促进经济结构调整和现代服务业发展; 2、降低企业税收成本,释放改革红利; 3、完善税制,消除重复纳税。 (三)进程: 1、时间:2012年1月1日开始,2016年5月1日完成; 2、地域:从上海扩大至十省市,再到全国; 3、行业:从“1+6”扩大至“3+7”,再至全行业。 二、增值税基本原理 (一)概念及税率:增值税是以增值额为计税基础的一种流转税,“营改增”之前主要针对工商企业、修理修配企业以及进口货物征收,税率分为17%、13%,0三档,“营改增”之后新增11%和6%两档税率。 (二)纳税人资格认定:工业企业连续12个月销售额50万以下,商业企业80万以下,“营改增”企业500万以下,会计核算不健全的的认定为小规模纳税人,其他企业认定为一般纳税人。 二、增值税基本原理 (三)不同纳税人资格的税收待遇: 1、一般纳税人适用一般计税方法: 当期应纳税额=当期销项税额-当期进项税额 一般纳税人可向客户开具专用发票,可抵扣来自上游企业的进项税额; 2、小规模纳税人适用简易计税方法: 当期应纳税额=当期不含税销售额×征收率(3%) 小规模纳税人不可自行开具专用发票,也不得抵扣进项税额。 二、增值税基本原理 (四)增值税四大特征: 1、价税分离:不直接影响损益、价税合计数÷(1+税率或征收率)、收入和成本; 2、道道征税:销售环节和购买环节都要征税; 3、环环抵扣:购买环节垫付的进项税可以抵扣销售环节的销项税,二者之差才是纳税人的应纳税额; 4、凭票抵税:应取得但未取得专用发票不允许抵,但取得专用发票不一定都能抵。 产业链示例:上游 产业链示例:下游 二、增值税基本原理 (五)增值税基本规律总结: 1、增值税横向涵盖所有产业链,纵向起于初级产品,终于末端消费者; 2、纳税人缴纳的税款与其增值额密切相关; 3、增值税具有税负可转嫁性,末端消费者是最终负税人,它承担了整个产业链的税负; 4、凭票抵税的征管机制决定了增值税专用发票的极端重要性。 三、对企业的影响:战略规划及业务板块 (一)企业规模将在税改前后出现波动:施工产值将在计价规则调整之前缩水3%至10%,计价规则调整之后,将有所上升,直至恢复正常。 (二)主要业务板块影响: 1、房地产板块:总体利空,建议大力发展持有型物业; 2、海外工程:适用0税率,应大力发展。 三、对企业的影响:战略规划及业务板块 三、对企业的影响:进销项 1、销项税率:建筑业及房地产业均适用11%,小规模3%的征收率 2、可抵扣进项成本: (1)除混凝土、砂、土、石料以外的材料费,从一般纳税人取得可以按照17%抵扣,从小规模纳税人取得可以按照3%抵扣(下同) (2)混凝土,免税企业不可抵,一般可以抵3%,个别可以抵17% (3)机械费,税改前购置的自有机械不可抵,税改后新购或者租赁可按17% 三、对企业的影响:进销项 (4)专业分包,一般可按11%抵扣 (5)临时设施,外购板房货物部分可按17%,板房搭建费用按11%抵扣,一次性抵扣 (6)购置机动车、机器设备等动产、办公用品、实验仪器设备等,可按17% (7)土方外运等运输费用(不含旅客运输)可按11% (8)水电费,水费按照3%或者13%,电费按照17% 三、对企业的影响:进销项 (9)周转材料租赁及其他动产租赁,可按17% (10)接受其他现代服务业服务(如信息化费用、设计费、会展费、广告费、仓储费、审计费、鉴证费、邮政电信费等),可按6% (11)不动产,分两年按11%抵扣,第一年60%,第二年40% (12)土地成本,不允许抵扣,或者比照进口货物增值税模式 三、对企业的影响:税负 1、已竣已结工程,适用营业税,但历史欠税在税改前要清理; 2、存量工程,包括已竣未结和在施工程,预计采取简易征收方式,征收率为3%,不允许抵扣进项税额,价税分离后实际税负为:3%×(1÷1.03)=2.91%,较营业税税负下降3个百分点;要注意到主管税务机关进行备案; 3、新开工程,以合同或者施工许可证为准,关键在于两点:合同签订价格是否按照调整后的计价规则(销项),以及应抵尽抵(进项)。 三、对企业的影响:项目管理 (一)投招标工作: 1、价税分离及纳税人资格; 2、投标人员要学习适应增值税体系下的造价规则,《关于做好建筑业营改增建设工程计价依据调整准备工作的通知》(建办标[2016]4号文),招标工作要充分考虑增值税的价外税特性以及纳税人资格,不仅比价还要比税。 (二)资产管理: 1、资产配置时机; 2、在不影响生产经营的情况下,尽量将大额资产购置延至5月1
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