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第七章政治民主第一节政治民主理论第二节政治民主的制度化类型
一、民主的含义 二、政治民主的基础 一 民 主 的 含 义 1、古典民主主义 认为民主就是人民的统治。 代表人物:洛克;卢梭;密尔;麦迪逊。 密尔系统地论证了实现人民统治的最好形式是“代议制政府”。 2、精英民主主义 认为民主就是精英人物的统治。 代表人物:帕累托;米歇尔斯;韦伯;熊彼特。 3、多元民主主义 认为民主可以被定义为“多元政体”,即多元的社会自治团体主导着政治过程。 代表人物:拉斯基;柯尔;达尔。 4、马克思主义的民主理论 认为民主包括三层含义: 第一,民主就是“人民主权”,是一种阶级统治。 第二,民主是一种国家形式或国家形态。 第三,民主意味着公民的平等和参政的权利。 5、协商民主理论 代表人物:罗尔斯;吉登斯;哈贝马斯。 协商民主是指政治共同体的自由、平等的公民和团体,通过协商或公共协商而参与立法和决策等政治过程,以对话、讨论、辩论、审议等具体形式而达成政治共识,赋予立法和决策以合法性的治理形式。 二、政治民主的基础 1、经济基础 社会经济基础对民主的影响表现在: 首先,商品经济决定民主实现的程度; 其次,市场经济本身就是一种自由,而自由是民主的绝对前提。 2、法制基础 民主以法制为基础,一方面是指民主制度要靠法律来保护,另一方面是指民主所依赖的平等原则和自由原则都蕴含在法律之中。 3、社会自治 无论是资本主义民主还是社会主义民主,其实现程度均有赖于社会自治。社会自治是一种直接民主,但作为社会民主,它又为政治民主提供了基础和制约机制,实际上是以社会权力制约国家权力。 第二节 政治民主的制度化类型 一、资本主义民主政治 二、社会主义民主政治 三、转型中的民主政治 一、资本主义民主政治 1、议会制。 2、普选制。 3、政党制。 4、三权分立原则。 二、社会主义民主政治 1、人民代表大会制度。 2、选举制。 3、中国共产党领导下的多党合作和政治协商制度。 4、民主集中制原则。 三、转型中的民主政治 “巩固的民主”本质上是指民主已经成为城镇的唯一游戏规则。具体的内涵包括如下三点: 首先,在精英行为上,当国家、社会、经济、政治或制度的重要行动者不再动用重要的资源,通过建立非民主政治或外部干涉以分裂国家来达到自己的目标时,民主政体得到了巩固。 其次,在公众态度上,当绝大多数民众身心民主的程序和制度是管理集体生活的最合适方法时,当反体制方案得不到支持或者被亲民主力量所孤立时,民主制度得到了巩固。 再次,在宪政结构上,只有在权威政治遗产不再对民主制度构成威胁时,即像军队、教会、大地主、金融和商业寡头这样的传统的权势阶层和集团以及政治决策者的行为不再能超出民主的宪政规则所限定的范围的时候,民主制度才能说是巩固的。 * 第七章 政治民主 * 第七章 政治民主 第一节 政治民主理论 第二节 政治民主的制度化类型 第一节 政治民主理论
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