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两会关键词读懂2016中国宏观经济 　　2016年全国“两会”，无疑是在一个非常重要的时间节点上召开的：她承载着中国第十三个五年规划开局的使命，也是到2020年实现全面小康社会的最后一个五年“倒计时”的开始 。 　　面对国际国内复杂的经济环境，在今年的“两会”上，有哪些经济“热词”备受关注？对这些关键词进行细致解读，我们不难窥见未来一段时间中国宏观经济发展的方向和路径。 　　关键词一：经济新常态 　　要点：“新常态”的核心是要素价格的相对变化，目前创新驱动遭遇体制阻扰 　　解读：李凌 上海社科院经济研究所副研究员 　　经济新常态的核心不是增速下降，而是要素价格的相对变化 　　2016年两会上，李克强总理在政府报告中指出，2015年中国国内生产总值达到67.7万亿元，增长6.9%。这一增速基本延续了2012年以来年度增速7.7%、7.7%、7.3%的缓降趋势，下行压力凸显，引发对长期增长的忧虑。 　　目前一种比较普遍的观点认为，经济新常态的核心是增速下降，判定标准是7%或者8%。经济增速一旦低于这个标准，就意味着进入了新常态。 　　而且，随着中国经济增速的进一步下滑，对新常态的内涵也存在诸多争议，它指的是经济向低于7%的状态继续下滑的过程，还是对增速在7%附近震荡状态的刻画？如果是前者，那么反映的仍是一个动态调整过程，而不是一种恒定的常态，因此只能算作“非常态”，而不是“新常态”。 　　迄今为止，并没有任何一篇严肃的经济学学术研究证明，中国经济必须保持7%或者8%以上的增速，才算是正常的增速，也不存在所谓的经济增长的底线问题。如果一定要说增长率的底线，那就是确保就业增长稳定的增长率，将实际失业率控制在社会可承受的范围内，使之尽可能地接近自然失业率，因为在经济运行中，摩擦性失业和结构性失业总是不可避免的。 　　不过，对于中国经济增速放缓，有两个基本点必须澄清：第一，增速下降并不等于GDP增长量的下降，更不是经济规模的下降。中国目前以接近70万亿的经济总量稳居世界排名第二，基数变大了，现在国内生产总值每增长1个百分点的增量，就相当于5年前1.5个百分点、10年前2.5个百分点的增量。单就同比价格的GDP增长量来看，2015年6.9%增速产生的绝对量，已经大于2006年（国际金融危机以前）12.7%增速产生的绝对量。第二，强调中国经济增速变化的意义，不在于中国经济能否实现长期高速增长，而在于同世界其他经济体的比较。尤其是作为最大的赶超型经济体，在世界经济一片低迷之时，中国经济列车独领风骚，对世界经济的影响力正在逐步增强，现在正是中国经济奋起赶超的绝佳时机。因此，我们不仅要看到增速下滑及其原因和可能蕴藏的宏观风险，也要看到中国经济长期增长的基本面，以及巨大的韧性潜力和回旋余地，这才是中国经济发展的大国优势所在。 　　然而，对中国经济长期增长的担忧并非杞人忧天。经过三十多年的发展，中国经济也的确进入了新常态，这个新常态的核心不是增速下滑，而是要素价格的相对变化。 　　在改革开放初期，中国的劳动力资源充沛、资金稀缺，但随着发展水平的不断提高，廉价劳动力优势已消失殆尽，目前是越南劳动力工资的5-6倍，同时，资金变得愈发充裕。这意味着以往价格低廉的要素，成本上升了；价格昂贵的要素，成本却下降了。劳动与资本价格的相对变化，是一个国家富裕起来的必然结果，也符合经济运行的客观规律。但凡那些落入“中等收入陷阱”的国家，就是未能正确捕捉和有效运用要素价格变化释放出来的信号，误以为一个国家的比较优势是永恒不变、一劳永逸的，导致新旧发展动力切换出现青黄不接，进而引发社会矛盾和经济危机。 　　经济“滞涨”风险加大，创新驱动遭遇体制阻扰 　　新动力、新优势的培育，必须符合要素相对价格变动的客观规律，顺势而为。2015年中国人均GDP达到8000美元左右，要素相对价格变化的关键时刻已经到来。 　　按照经济长期增长的内在逻辑，当要素的相对价格发生变化时，技术进步势必沿着用价格相对下降的要素去替代价格相对抬升的要素的方向演进。比如，当劳动力价格相对上升、资本的价格相对下降时，为了追逐利润最大化，企业就会加大对研发的投入，发明新的机器、工艺和流水线，来替代人力生产，由此减少劳动力投入量，提高资本投入量，劳动生产率和工资也将随之上升，新的竞争优势就蕴含在技术进步之中，创新推动社会经济向前发展。从这个意义上讲，创新是要素相对价格变化的产物，是经济运行内生化的结果。但是，这个逻辑在中国运作得并不顺利。 　　首先，劳动力成本即工资上升快，但物价上升得更快，部分抵消了收入增长带来的获得感。 　　其次，资金成本在下降，但是投资回报率下降得更低，缺乏可投资项目，资金离开实体经济空转。后金融危机时期，实体经济与虚拟经济两张皮的现象愈发严重，2