坚定信心 深化改革 全面推进联社集体经济平稳健康发展.docVIP

坚定信心 深化改革 全面推进联社集体经济平稳健康发展 　　一、2014年主要工作回顾 　　2014年，我们在市委、市政府的领导下，在全国总社和省联社的指导下，认真贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话，坚持“稳中求进、改革创新、提质增效”的工作基调，凝心聚力，攻坚克难，真抓实干，全面完成了年度目标任务，各项工作取得了新的成效。 　　（一）采取有效措施，联社经济保持平稳增长 　　面对国内市场经济运行环境的压力，按照抓重点、保总量、促效益的思路，采取多种有效措施，促进了联社系统经济平稳增长。积极协助企业应对原材料和劳动力成本、场地租赁费等费用上涨所造成的经营成本增加的困难，指导企业加强内部管理，通过管理创新、技术创新，降低原材料消耗，化解部分劳动力成本上涨压力，增强市场应变能力。加强对企业生产经营的监测，定期召开经济运行调度会，了解掌握企业生产经营状况，及时协调解决企业生产经营过程中出现的困难和问题。加强企业技术改造和新产品开发。福乐家具有限公司通过产品多元化开发，淘汰产品结构单一生产模式，增强了产品的市场占有率和核心竞争力。按照《联社房屋租赁管理办法》的规定，规范企业房屋租赁行为，信息公开、程序合法，保证了企业收益。2014年，全面完成市上下达的经济运行各项监控指标，全系统工业总产值、工业增加值、产销率、利润分别完成目标任务的101%、102%、100%、106%，全系统三产租赁收入达到5355万元，在地工商贸总收入达到14.7亿元。 　　（二）加强分类指导，集体企业改革改制稳步推进 　　针对企业资产、人员及安置费用的不断变化，对全系统未改制企业进行了调查摸底，制定年度企业改制工作计划，与改制企业签订目标责任书。抓好各类改制企业分类指导，及时研究解决企业改制中出现的困难和问题。通过调研走访和召开座谈会等形式，对改制企业负责人和职工进行文件政策宣传，达到解除疑惑、统一思想的目的，确保改制工作顺利推进。健全完善企业改革改制预审预评预估制度，对拟改制企业可能出现的问题做到提前掌握，在工作中加以正确引导。积极争取企业改革改制相关扶持政策，向市政府上报了《关于进一步深化市属工业集体企业改革的指导意见》（征求意见稿），市政府已召开市级相关部门专题会议进行了研究讨论。2014年，在改革改制工作面临许多困难的情况下，2户企业完成股份制改造，1户企业实施兼并重组。 　　（三）落实监管责任，全系统安全生产运行良好 　　严格落实各级监管责任和企业安全生产管理主体责任，与所属各企业签订安全生产目标责任书，并要求企业与租赁商户也必须签订安全生产目标责任书，层层落实，明确责任分工。深入开展安全生产大检查，在重要节假日、汛期和秋冬季节，对重点企业反复检查，安全隐患问题立即整改。定期召开安全生产工作例会，贯彻落实有关规定，通报安全生产运行情况，学习交流安全生产管理经验。加强安全生产宣传教育，邀请专家教授对企业主要负责人和安全管理人员进行安全知识专项培训，组织观看安全警示教育片，宣传安全生产法律法规和消防安全相关知识。2014年，全系统未发生任何级别的安全生产责任事故。 　　（四）完善工作机制，维护企业稳定工作取得成效 　　联社党委始终将维护稳定工作做为各项工作的重中之重，定期召开维稳工作领导小组会议，分析研判系统不稳定因素和维稳信访突出问题，研究制定稳控措施，形成了党委统一领导下抓维稳信访工作的合力。认真做好重要会议期间及重要节点维稳信访工作，提前安排部署，对重点信访案件及重点人员，明确包案领导，落实责任分工，制定相应措施。开展重点信访案件“百日大化解活动”，对企业存在的重点信访案件进行摸底调查，指派专人负责督办，通过共同努力，使一些重点信访案件和较为突出的矛盾问题得到了有效化解。加大对困难职工扶贫帮困力度，共筹集资金109万元，探望、救济、帮助了系统3400余名困难职工。2014年，全系统保持了稳定的态势。 　　（五）强化监管职能，联社集体资产实现保值增值 　　按照国家《城镇集体企业条例》、全国总社《联社集体资产监督管理暂行办法》和省联社的有关规定，加大对所属企业资产监督和管理力度，有效保证了联社集体资产的保值增值。不断完善《企业改制资产预审预评管理制度》、《联社机关经费预决算管理办法》、《联社机关财务预算和决算执行情况报告制度》，使财务管理工作更加制度化、规范化。做好企业改革改制时资产的预审预评工作，理清理顺企业产权关系，对企业原有产权比例及联社集体资产所占股权比例依法进行界定，确保联社资产的安全、完整和保值增值。加强对企业专项资金使用的监管检查，严格规范资金使用的审批程序，保证资金的安全，确保资金的使用效果。加大对企业重大资产变动的审批力度，凡是投资或接受投资、企业借贷和资产的报