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人事档案管理存在问题和对策的探讨.doc
人事档案管理存在问题和对策的探讨
干部人事档案管理工作是一项政策性、专业性、服务性很强的工作,是组织人事工作的重要组成部分,是干部工作、人才工作的基础性工作和重要环节。人事档案真实地记载和反映干部个人经历、政治思想、品德作风、业务能力等,是作为干部调资、晋级、调动的重要依据,也是开发人才的基础和重要依据。随着党中央反腐倡廉工作的逐步推进和国家干部选拔任用程序的不断规范,对人事档案管理工作也提出了越来越高的要求,人事档案已经成为干部选拔任用的一项重要参考依据。
一、当前人事档案管理中存在的主要问题
(一)部分干部职工档案存在着准确性、完整性较差的问题
个别干部没有严肃、负责地填写好每一份档案材料,致使有的档案错漏百出,出现档案内容前后不符及内容失真的现象。例如,出生年月公历、农历填写随意,且没有说明,甚至更有个别干部的出生年月前后相差较大,参加工作时间、入党入团时间前后不一致,一些年度考核登记表、履历表、工资审批表短缺或虽有表但却未盖公章;一些领导干部的任免表虽有电子版存档,也能找到任免文件,但却未及时将其归入个人档案;还有一些如学历、培训、职称、奖惩等材料,仍在个人手中未能及时收集归档等现象。这些问题导致我们人事干部要花费更多的精力去找到当年的相关文件、证明材料,甚至是前往干部职工当初的学习、工作单位,进行实地审查,从而确认干部职工的某段经历真实、准确,对人事档案审核工作造成了额外的负担。如果不幸出现无法找到当年相关文件或证明材料,也没有任何证据能够证明其工作学习经历真实性的情况,则会导致组织上不认可其某段经历的真实性。
(二)个别单位对人事档案的重视程度不够
地税系统干部的来源分很多种,有早期通过分配参加税务工作的、有军转干安置的、有通过公务员考试从企业或本科、专科毕业生中招录的,对于直接从本科、专科毕业生中招录的干部来说,由于其经历较为单一,招录时审查又非常严格,其个人档案都没有什么问题。而对于工作时间较长、工作经历较为复杂的干部职工来说,由于早期其所在单位领导对人事档案不够重视,没有及时将一些重要的人事资料归档,干部的档案因此而出现缺失,导致一些干部职工的工作经历不能如实反映,对干部的工龄确认、工资确认等造成了障碍。
(三)人事档案管理工作衔接不畅
部分单位从事人事档案管理工作的人员并非专职人员,往往是身兼数职,有时还频繁换人,一些档案管理人员平时只是将档案材料作为要保存的资料加以收集堆放,没有及时归档,遇到交接人事档案工作时,往往出现交接不清楚、不完整的现象,后任对前任还有哪些人事档案资料尚未入档都搞不清楚,导致档案资料无法及时归档,时间一长就容易出现丢失,从而导致个人档案中材料不齐全。
二、加强人事档案工作的相关对策
(一)严肃人事档案管理制度,严格人事档案管理程序
(1)严肃人事档案管理制度。人事档案是极为神圣的,人生的每一道轨迹都记录在档案之中。人事档案管理工作如果没有一定的管理制度来限定,就会无章可循,所以必须针对人事档案管理工作的每一个环节和目前出现的一些问题,结合实际制定和完善人事管理制度,从制度上确保人事档案管理工作每一步都有章可循。
(2)严格人事档案管理程序。人事档案管理要以制度为基础,严格按照人事档案的收集、保存、审查、归档等工作程序开展工作。尤其是收集档案时,但凡干部发生任何有关工作调动、学历认定、学习培训、职称认定、政治审查、党团材料、奖惩、工资调整、职务任免等方面情况的变动或重大事项报告,都必须在第一时间将相关审批、认定材料收集起来,保存在专用的人事档案柜中,并及时向上级人事部门汇报,将相关材料送上级人事部门审查,在上级人事部门审查确认其档案资料合法、准确、完整后,立即归入干部人事档案,以免丢失,坚决杜绝档案收集不齐全、保存不规范、审查不认真、归档不及时等现象,从程序上提高档案的内在质量,确保人事档案的数据准确、真实、可靠。
(3)规范人事档案填写要求。人事干部在收集、审查人事档案资料时,要及时与各单位人事部门沟通,统一口径,按照统一规范填写,尤其是一些有干部自行填写的资料。同时,人事干部在审查档案时,也要认真核对干部的出生年月、参加工作时间、入党时间等内容填写是否正确,以防干部粗心之下填写错误,从源头上确保人事档案的准确性。
(二)领导高度重视,狠抓督促落实
(1)不断改善人事档案管理设施。随着档案数量、种类越来越多,加强档案管理设施建设,确保档案管理设施达到档案存放的要求,成为当前档案管理工作中必须予以重视的一项内容。阿克苏地区地税系统对人事档案管理工作非常重视,大力支持档案管理工作,不断地完善人事档案室内的设施,目前档案室内配置了铁质的档案柜、空调机、去湿机、灭火器等设备,时刻保持档案室的安
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