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加速辽宁装备制造业转型升级研究 　　摘 要 装备制造业是辽宁经济的重要支柱，面对经济发展的新常态，辽宁装备制造业必须转变发展方式，提高可持续发展能力。本文分析了辽宁装备制造业发展中存在的产业分工低度化、市场响应能力差、集成创新水平低等问题，并从政策规划、组织改进、两化融合、协同等方面提出了策略建议。 　　关键词 辽宁装备制造业 产业集聚 两化融合 协同创新 　　在辽宁的工业构成中，装备制造业一直占有突出地位，但总体上看，辽宁装备制造产业发展仍处于产业价值链低端，获利水平低、市场拓展与产业配套能力差等问题亟待解决。要适应成本、柔性、创新等方面的竞争要求，辽宁装备制造业必须具备走集群化、智能化的发展道路，通过转型升级实现增长与盈利。 　　一、辽宁装备制造业特点及供应链协作中存在的问题 　　辽宁装备制造以重型装备为主，涵盖通用设备制造业、专用设备制造业、电气机械及器材制造业以及电子信息产业等多个行业，[1]各行业之间技术关联性强，在工艺流程及知识创新方面具有一定的衔接性和交叉性。目前，辽宁已形成了以沈阳、大连为核心的装备制造产业发展格局，拥有一批销售收入超百亿的大型装备制造企业集团，产业集聚效应初显。但产业分工低度化、市场响应能力差、集成创新水平低等问题仍十分突出。 　　（一）产业组织存在结构缺陷 　　由于历史的原因，辽宁装备制造产业纵向一体化特征明显，上、下游产业链关联效应较弱，专业化分工协作体系不健全，企业同质、产品同构等现象大量存在。这既造成了本地基础材料、零部件、元器件产业不发达，大量关键材料和基础件不得不从外地采购或进口；[2]又使得专业化服务企业难以嵌入生产制造企业供应链，无法形成生产性服务业与装备制造业高度融合发展的格局，削弱了产业竞争的整体实力。[3] 　　（二）公共信息服务发展滞后 　　目前，辽宁多数装备制造企业虽然有较完善的内部网络，但由于多数企业信息资源单独规划管理，数据往往局部有序，但兼容性不够。同时，由于社会化信息服务基础较差，公共信息服务平台建设相对滞后，智能制造装备技术的两化融合程度相对较低，使得企业间信息交流内容较单一，对技术和市场变化响应不及时。 　　（三）创新资源整合不佳 　　辽宁装备产业虽具有良好的技术基础，核心制造企业和科研院所具备一定的研发能力，内部创新数量也较多，但同一区位的科研、高校等机构与制造企业缺乏良好的信息沟通以及成果转化机制，共性技术的联合攻关尚较少，企业创新行为普遍呈现出模仿化、个体化的特征，企业内部技术存量与外部知识资源难以整合、优化，进而导致产业创新能力的提升速度较慢，无法获得由此带来的竞争优势。这也是辽宁高端装备制造落后、关键技术受制于人的重要原因。 　　二、促进辽宁装备制造业转型升级的策略 　　装备制造业日益呈现信息化、智能化、服务化发展趋势。辽宁装备产业必须适应这一趋势，通过资源、流程以及管理技术方面的改进与优化，逐步向高端化迈进 　　（一）科学规划产业园区，积极推动产业集聚 　　辽宁装备制造应依托园区推进结构进化，按照制造企业集聚、物流布局集中、使用土地集约的要求，统筹制造业的生产服务体系，将单纯的制造业聚集转变为集成制造与服务功能的产业链聚集。为此，一方面要实施以核心制造企业主导的工业园区计划，将空间布局与产业集聚相结合，形成特色鲜明、比较优势突出的产业园区和产业集群；另一方面则要为制造业与服务业联动发展创造良好的公共环境，抓好公共要素建设，扶持相关配套企业的发展。 　　（二）提升核心企业集成能力，优化产业结构分工 　　国际装备制造业集成化、服务化趋势明显。为此，辽宁装备产业必须加大投入，力争在重大工程成套上不断取得新突破，培育具有总体设计、系统集成、成套生产等“一揽子”功能的大型装备制造企业；同时，顺应制造服务化趋势，促进制造企业延伸产业链条，逐渐形成在工程承包、解决方案提供、再制造等方面开展增值服务的能力，提升在国际产业链中的地位。此外，要促进核心企业主辅业务分离，外包非核心业务，实现组织和流程的优化。 　　（三）推进两化融合，加快智能装备发展 　　辽宁装备制造业首先应通过实施信息化工程，提升节点企业的底层数字化和内部信息化能力，增强各企业间基础设施或信息系统的兼容性，大力发展信息服务，有选择地刺激和扶持软件开发应用产业和数据库服务业的发展。其次，应着力推进以机器人为代表的智能装备产业的发展，鼓励有条件的装备企业并购海外先进企业，加速提高装备制造产品的自动化、智能化水平，力争尽快形成产业规模，拓展市场应用，为辽宁装备制造业向高端化、智能化迈进提供动力。 　　（四）整合知识资源，提升供应链协同创新能力 　　辽宁装备制造业应进一步整合区域内外的创新资源，加强合作创新。应着重提高工程机械、船舶、汽车、航空、医疗设备等