当前畜禽水产品质量安全形势与我们的任务.ppt.pptVIP

2015年7月 各位领导各位同行：大家上午好！ 应邵阳市局的邀请和省局安排，由我来和大家一起共同交流畜禽水产品质量安全监管工作。在此，对邵阳市局高度重视畜禽水产品质量安全工作，以及在座各位对畜禽水产品质量安全监管工作所做的不懈努力表示衷心的感谢！ 今天，我主要和大家交流三个方面的问题 一、当前畜禽水产品质量安全总体情况 二、目前畜禽水产品质量安全监管面临 的新形势 三、下一步我们要做的主要工作 第 一 部 分 当前畜禽水产品质量安全总体情况 畜禽水产品质量安全监管历程的回顾 2001年，农业部按照国务院领导的指示，启动实施了“全国无公害食品行动计划”。当时启动行动行动主要基于： 第一，1998年，我国粮食产量开始突破1万亿斤，标志着我国农产品供求进入总量基本平衡、丰年有余的新阶段，农业进行战略性结构调整，农产品质量安全水平提升成为农业战略性结构调整的重要内容。 “无公害食品行动计划” 的背景 第二，适应中国入世。常用的关税壁垒变成了技术壁垒，为适应这一变化，促进农产品出口、保护国内农业产业安全，必须练好内功，提升我国农产品质量安全水平。 第三，防范“瘦肉精”等引发的急性中毒事件，迫切需要全面加强农产品质量安全监管工作，尽快扭转这种被动的局面。 “无公害食品行动计划” 的目标 目的很简单，就是要保障人民群众食品消费的基本安全，用老百姓的大白话，就是要确保“吃了不倒”。 实践证明，这个行动计划的提出和实施在当时是带有前瞻性和战略性的，符合当时农业发展阶段实际，对于后来包括现在加快推动农产品质量安全监管工作起到了极为重要的先导、示范、引领作用，极大地推进了重大隐患的治理和农产品质量安全水平的快速提升。 畜禽水产品质量安全现状 （一）产品质量稳中有升 两个关键性指标： 一是抽检合格率高 2014年，我省开展畜禽产品质量监测651批次，合格率100%，生鲜乳监测37批次，合格率100%，饲料监测785批次，合格率99.2%。水产品质量安全监测321批次产品合格率99.1%。完成兽药质量监督抽检402批次，合格率98.8%。完成兽药残留监测273批次，合格率100%。总的来看，我省的畜禽水产品质量可靠，消费安全有保障。 产品质量稳中有升 二是“三品一标”快速发展 无公害农产品、绿色食品、有机农产品和地理标志农产品（简称“三品一标”）是政府主导的安全优质农产品公共品牌，也是农业系统主推的四个官方认可性品牌。 “三品一标”以标准化生产为载体，在推进农产品生产规模化、基地化和保障农产品质量安全方面发挥了非常重要的引领、示范作用。 我省大力发展无公害畜禽水产品 2014年，我省新增无公害产品认证129个，包括渔业产品76个、畜牧业产品53个；新增产地认定58个。截止到2014年12月，我省共认证无公害畜禽水产品430个，其中渔业产品239个、畜牧业产品191个；产地认定228个 （二）依法监管格局基本形成 一是法律法规逐步配套 1.《农产品质量安全法》、《食品安全法》相继颁布实施； 2.《兽药管理条例》、《饲料和饲料添加剂管理条例》、《乳品管理条例》和《食品安全法实施条例》配套制定和修订； 3.《无公害农产品管理办法》、《农产品产地安全管理办法》、《农产品包装和标识管理办法》、《农产品地理标识管理办法》 《农产品质量安全监测管理办法》、《绿色食品标志管理办法》和兽药安全使用等生产过程强制性技术规范（标准）快速跟进制定。 （二）依法监管格局基本形成 二是监管体系基本建立 管理机构完善。2008年9月农业部组建农产品质量安全监管局，随后各省（区、市）独立的农、牧、渔业行政主管厅局相继也成立了农产品（畜产品、水产品）质量安全监管局（处、办）。据统计，全国已有90%的地市和70%的区县农业部门组建了农产品质量安全监管机构。60%多的乡镇建立了农产品质量安全监管站（所） 2008年我省组建了质量安全处，正式牵头畜禽水产品质量安全监管工作。 （二）依法监管格局基本形成 三是执法检验体系日趋完善 农业部从1989年开始规划建立农产品质检体系，通过20多年的发展，一支贯通部、省、地、县的农产品质量安全执法检验检测体系基本形成。通过“十一五”质检一期和“十二五”质检二期总共130多个亿的投入，执法检验检测能力得到全面提升。 目前，我省有省兽药饲料监察所、农业部水产品质量检测中心（长沙）分别承担畜禽产品和水产品的检测任务，近年来，中央投资在我省共建设市级检测中心3家、县级40家，其中市级3家通过双认证、县级2家通过双认证