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质检机构档案体系建设与管理水平提升刍议.doc

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质检机构档案体系建设与管理水平提升刍议.doc

质检机构档案体系建设与管理水平提升刍议   摘要:多年来,质检机构在检测技术、质量管理、科研攻关、标准制定等方面获得长足的发展与进步,取得了一批批技术成果,但是与技术发展步伐形成鲜明对比的是,质检机构在档案体系建设与档案管理规范等方面的关注与研究相对较少。本文主要选取质检机构这个样本,结合主要职责和工作实际,对相关档案体系的建设以及档案管理水平的提升进行初步的研究与探讨。   关键词:质检机构 档案 体系建设 存在问题   一、质检机构档案涵盖的主要内容   由于工作职责和工作需要,除各个机构都存在的人事档案与财务档案之外,质检机构档案涵盖的内容主要包括:技术标准、业务档案、设备档案、基建档案、科研档案、文书档案、资质证书档案、合同档案、特殊载体档案以及其他材料等。   (一)技术标准   它是从事产品质量检验工作不可或缺的重要技术依据,在质检机构档案体系中占据着十分重要的位置,覆盖范围主要包括国家标准、行业标准、地方标准、联盟标准以及国外标准,基本要求是馆藏标准对该机构资质认定和实验室认可产品的标准覆盖率达到100%,以及在用标准的有效性。   (二)业务档案   作为反映质检机构履行职责、开展工作所取得成果的重要形式,业务档案的归档范围主要包括委托协议书、任务下达书、合同评审记录、抽样通知单、检验报告、检验结果通知书、监督抽查检验总结、客户异议处理记录、客户满意度调查以及参加各类业务招标形成的招标材料等,一般而言,业务档案是质检机构档案体系中存量最大、借阅率最高的部分。   (三)设备档案   设备是质检机构从事检验检测工作的必备工具,因此,设备档案是质检机构档案中较为重要的一部分。一般情况下,以设备到货为分界线,归档范围主要分为前期、后期两方面的内容,前期的主要内容有:申请执行专用设备采购预算的请示及上级批复、设备参数论证材料及上报文件、招标公告、中标标书、政府采购合同等;后期的主要内容有:设备到货后形成的有关材料,主要包括装箱单、说明书及资料、附件、工具明细表、出厂合格证书和出厂精度(性能)检验记录、开箱验收单、设备安装、调试及验收记录、设备期间核查与计量校准记录、设备维修记录、设备事故报告单、设备报废申请及批复、报废处置材料等。   (四)基建档案   基建档案包括质检机构在实验室建设过程中形成的各种建筑物、项目等基本建设工程的规划、设计、施工、使用、维修等活动中形成的材料。归档范围按照基建工程各个阶段的具体情况,主要包括:项目建议书、批复、选址、投资计划等前期准备阶段材料,工程勘察、设计图样、工程概算书等设计阶段材料,施工图、图纸会审记录、原材料及预制件的合格证、施工记录等施工阶段材料,竣工报告、竣工验收记录等竣工验收阶段材料,以及使用维护维修阶段的材料等。   (五)科研档案   质检机构在进行标准制定、课题研究、专利发明等工作的过程中,产生了大量的科研档案,主要包括项目实施前的立项申请、立项批复,项目实施中的过程记录、有关成果,项目结束后的验收申请、验收评审有关材料、结题审计或标准审定会的有关材料,科研奖项申报材料以及科研奖励批准文件、证书或奖杯奖牌等。   (六)文书档案   质检机构文书档案归档范围一般包括以单位名义形成的各类文件、工作总结、发言材料,内部各类会议形成的会议记录、会议纪要,编印的各种简报、刊物、手册,以及收到的文件、电报、传真、其他材料,外出参加公务活动带回的与单位工作有关的文件材料,以及其他有保存价值的文书材料等。   (七)资质证书档案   由相关法定管理部门颁发的、能够证明和体现质检机构能力与水平的证书或其他材料,质检机构只有取得了相应的资质证书后,方可在其资质许可的范围内开展检验、检测、鉴定、评价等业务活动,因此,它也是质检机构开展业务活动的重要依据。   (八)合同协议档案   除了上述业务委托协议书、政府采购合同、维修改造与基础建设合同等以外,质检机构在运行、经营过程中形成的其他合同、协议等,一般包括与企业或其他机构签订的技术服务协议,战略合作或具体项目合作协议,租赁设备、设施、房屋、车辆等的租赁协议,以及在日常运营过程中因需要产生的其他合同、协议等。   (九)特殊载体档案   质检机构在工作中形成的照片、录音、录像、磁盘、光盘、电子文档、奖牌(旗)、获奖证书等非纸质档案,一般按照载体形式结合内容进行分类,主要分为照片、录音、录像等声像档案和奖牌(旗)、获奖证书等实物档案,磁盘、光盘、电子文档等按照其存储内容归入相应类别,例如存储文书档案电子表格和电子版的光盘就归入文书档案之中。   二、质检机构档案体系建设存在的主要问题   (一)重视不够   档案工作对一个单位的建设发展和历史传承有着十分重要的作用,是一项技术性、专

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