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关于加强和改进群众工作的推进方案 　　为认真贯彻落实《康保县群众工作领导小组关于印发 2012年度群众工作推进方案的通知》（康群组办发[2012]1 号）精神，全面提升我镇群众工作水平，经镇党委研究决定，在全镇范围内集中开展群众工作。现提出如下实施意见。我镇 2012 年群众工作分为“强力启动、形成声势”“全面展 开、整体推进”“集中攻坚、破解难题”“总结提高、深化拓展”四个阶段进行。 　　一、 强力启动、形成声势阶段（7月—8月15日） 　　基本要求：谋划到位，安排紧凑，行动迅速，形成”主要领导扑下身、所有干部动起来、广大群众感受到”的强大声势。 　　目标任务：建立领导机构，形成工作网络；进行整体部署，全面实施推动；建立制度机制，实现良好开局。 　　重点工作： 　　1、成立群众工作领导机构。镇建立群众工作领导小组，明确成立群众工作领导机构和工作人员，设立群众工作站。各村、社区也要成立相应的领导机构，并于8月15日前，将领导机构建立情况报镇群众工作站。 　　2、制定具体推进方案。各村、社区要结合各自工作实际，制定加强和改进群众工作的具体推进方案，推进方案要体现各村、社区特色，做到有目标任务、有具体措施、有完成时限，具有较强的针对性和可操作性。群众工作推进方案于 8月 15 日前报镇群工站。 　　3、召开会议进行动员部署。各村、社区要在 8月 15 日前，召开会议进行动员部署，广泛宣传发动，把思想和行动统一到镇党委、政府的决策部署上来，使广大干部迅速投入，广大群众热情支持。 　　4、建立群众工作制度机制。初步提出有关社情民意反馈和群众利益表达机制、重大事项社会稳定风险评估机制、矛盾纠纷排查调处机制、领导干部下基层制度、党政领导干部接访约访下访制度、领导干部包点包案制度、信访突出问题综合协调机制、群众工作联席会议制度、群众教育引导机制、督导检查机制、考核和责任追究机制的目标任务、推进措施和实施细则等制度机制的意见建议。 　　5、加强群众工作学习宣传。镇党委理论学习要组织开展群众工作理论专题学习，各村、社区要围绕做好新形势下群众工作，组织党员干部开展各种形式的学习培训活动。要制定群众工作宣传方案，采取灵活多样的方式对群众工作进行广泛宣传。 　　二、全面展开、整体推进阶段（8月15日—9月15日） 　　基本要求：转变干部作风，提高服务水平；落实工作载体， 注重工作实效；强化能力提升，锤炼工作本领。 　　目标任务：全面完成平台建设，实现有效运转；完善制度机制，着力解决突出问题。 　　重点工作： 　　1、全面建成群众工作平台。9月15日前，建成便民服务中心和群众工作平台。康保镇建成群众工作站，各村、社区建成群众工作室。要建立健全规章制度，形成规范的运行机制和优质高效的服务功能。 　　2、督导调度解决突出问题。召开专题会议，听取包案领导督导调度解决突出问题。解决农村财务、土地征占、城镇房屋拆迁、涉法涉诉、环境污染等信访突出问题的情况汇报，采取有力措施，确保取得实效。 　　3、健全完善群众工作制度机制。要健全完善群众工作制度机制，形成一批具有镇域特点、能有效发挥作用、可操作性较强的制度机制。 　　4、召开群众工作调度会。9月份，召开全镇群众工作调度会，了解进展情况，研究存在问题，提出下步要求。 　　5、组织重点宣传。要加大对群众工作体制机制建设、便民利民服务、为群众办实事等重点工作的宣传力度，形成全面开展群众工作的宣传高潮。 　　三、集中攻坚、破解难题阶段（9月15日—11月底） 　　基本要求：坚持把解决问题、促进落实作为阶段工作主线， 集中力量破解一批群众反映强烈的难点问题、热点问题、重点问题，以攻坚克难的实际成效取信于民。 　　目标任务：深化重点工作，突出工作实效；开展专题调研检查，有效破解问题症结；全面推进各项工作，形成典型示范带动高潮。 　　重点工作： 　　1、严肃查处损害群众利益行为。重点对损害妇女儿童、农民工、弱势群众及集体合法利益的行为，集中组织监督检查，对违规违纪案件严肃查处。 　　2、开展“主动出击、破解难题”行动。针对群众工作中关心的热点问题，党建工作中的重点问题，开展集中攻坚行动，实行破解难题责任制。 　　3、实施民生项目攻坚行动。各村、社区要精心选择一批涉及群众切身利益的民生项目，作为县、镇领导重点联系项目，集中力量，全力推进，务求实效。 　　4、开展群众工作业务练兵活动。通过以老带新、业务竞赛等形式开展群众工作业务练兵活动。通过基层实践、学习培训等形式，带动机关及各村、社区干部熟练掌握运用群众工作业务知