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小议城市天然气的利用现状及改进策略 　　【摘要】天然气是一种优质、高效、清洁的能源和化工原料。对于优化能源结构、减少大气污染、改善城市环境、提高市民生活质量、促进经济可持续发展，具有十分重要的意义。随着我国城市化的迅速发展，我国城市对天然气的需求越来越大。天然气在城市日常生活中扮演着重要角色。 　　【关键词】天然气利用；现状；策略 　　引言 　　城市燃气作为城市基础设施的重要组成部分，不仅关系到人民的生活质量、城市自然环境和社会环境，而且已日益成为国民经济中具有先导性、全局性的基础产业，并已成为我国目前重点扶植和对外放开的产业。随着经济发展水平的提高，西气东输战略目标的实现，城市天然气用量越来越大，在合理利用能源方针的政策指导下，我国对城市燃气技术的开发和使用技术迅速发展，无论是在行业技术的发展还是在气化率上，都取得较大的突破。 　　一、我国城市燃气的现状 　　1、市民对天然气使用认识不足 　　不少已用上天然气的用户反映，天然气燃烧时火苗小，“火力”看上去比原先使用的石油气差一些。燃气表比原来转得快多了，用气量比以前高出一倍多，这样会不会使自己的气费支出也成本增长。专家指出，这实际上是一种误解。诸多问题使市民对天然气的使用陷入误区，大大减少了天然气的广泛普及，亦不利于能源节约。 　　2、天然气供求紧张，价格上涨 　　天然气价格上涨，在全国多个省市已普遍出现，在全国天然气供应吃紧的情形下，国内天然气批发价格涨幅平均近乎已超过两成，而且涨势目前仍在持续。对此，分析有诸多方面原因，有专家认为，由于冰雪天气持续，各地燃气公司、加气站本已存在的供需缺口会进一步加大。在各地政府力保供气不断的压力下，燃气公司和加气站宁愿高价从一些民营企业进货，最终导致各地天然气价格暴涨。最近3年“气荒”现象在国内此起彼伏，愈演愈烈。关键领域由少数央企高度垄断，未能依靠市场进行充分的资源配置是造成供应短缺和民企高抬天然气价格的根本原因。目前的天然气行业情况是，上游勘探、生产主要掌握在中石油、中石化及中海油手中，中游的长输管网也主要由上述三大企业垄断，而下游城市及工业燃气的输配业务则是国有、私营企业共存。 　　3、我国天然气技术投入不足 　　我国天然气技术设备落后，供配系统发展缓慢，达不到国际标准。但是也应该意识到，与国际接轨不是简单地引进国外先进技术设备，还应该在市场经济条件下，根据本国的发展情况，通过采用先进的科学技术和消化吸收，使我国的标准规范和国际接轨，使我国的整个燃气系统取得较高的经济效益。 　　4、政府监管不利，市场管理混乱 　　我国鼓励天然气利用的政策不到位。如在税收方面，世界各国都对天然气的生产利用给予税收优惠。目前所有国家的天然气增值税税率都比中国低。近年来，天然气市场竞争异常激烈。激烈的市场竞争造成了严重的资源浪费和城市天然气利用的危机，整体形势并不乐观；有关部门监督力度不够，一部分小型的私营天然气供应商为了获取高额的利润，在输气管道建设上偷工减料，这就为城市天然气的利用埋下了严重的安全隐患。 　　二、增加天然气利用是改善能源结构的现实选择 　　1、提高认识，积极宣传天然气科学知识 　　天然气的正确认识及使用，需要社会和政府的大力支持。天然气是现代城市生产、生活重要的绿色环保燃料。对于优化能源结构、减少大气污染、改善城市环境、提高市民生活质量、促进经济可持续发展，具有十分重要的意义。各级政府、各部门和单位要高度重视，积极支持，简化办事程序，提高办事效率和服务质量，为天然气利用工程的建设创造良好的外部环境。大力宣传天然气相关知识，告之热值比液化石油气低不影响燃烧效果。用很简单的例子来比喻说明，例如，市民可以分别用两种气源烧一壶开水对比一下，如果开水烧开所用的时间是一样的，就能证明两种气体使用效果一致。用量大并不意味花费高正因为天然气热值低，因此要达到同样的热量效果，必须燃烧更多的天燃气。但同等体积的天然气在价格上与液化石油气是不一样的。尽管天然气价格尚未确定，但可以肯定的一点是，天然气单位价格一定会大大低于目前的石油气标准。家庭使用天然气的平均气费将比现在使用液化石油气还低。 　　2、大力推广使用天然气，提高天然气供气保障能力 　　天然气是最清洁的燃料之一。燃烧时主要产生CO2和H2O，几乎不会对大气层释放SO2或粉尘，其燃烧造成的污染是石油的1/40，煤炭的1/8000。同等热值情况下，天然气的价格比其他大多数燃料便宜。如：比煤气便宜约10%，比LPG和柴油便宜约20%，比电力便宜约50%。天然气与其他燃料相比具有更高的燃烧效率。因此要鼓励和支持工业、商业、服务业进行煤、油、电改气；鼓励使用压缩天然气汽车，限制使用并逐步淘汰严重污染环境、影响空气质量的燃煤等燃料。结合各省区市天然气需求情况，制订天