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德国应用技术型大学发展经验对我国的启示 　　摘 要 应用技术型大学是2014年提出的新命题，它的出现给很多地方性本科院校和新建本科院校的战略发展及其定位提供了一种新的选择方向。那么这样一种类型的大学究竟要怎么发展是一个亟需解决的问题。 　　关键词 德国 应用技术大学 教育 　　中图分类号：G649 文献标识码：A DOI：10.16400/ki.kjdkz.2015.10.007 　　Enlightenment of Germany Applied Technology Development 　　Experience to China Universities 　　MAO Lu 　　（School of Education， Guangxi University， Nanning， Guangxi 530004） 　　Abstract Applied university is a new proposition put forward in 2014， it appears to many local Colleges and Universities of the new strategic development and positioning provides a new choice directions. So how to develop this type of university is an urgent problem. 　　Key words Germany; applied technology college; education 　　教育是关乎民生的一个重要因素，是经不起折腾的。从我国高等教育发展历史来看，对学生的实用技能培养这方面不是能够被称为榜样来学习的。而德国在这方面却是比较成功的典范。 　　1 德国应用技术型大学成功的原因 　　德国应用技术大学又称 “双元制大学”，它与综合性工业大学和中等职业教育三者共同组成了完整的德国技术教育和培训体系。在过去的几年德国各个方面整体来说能够保持比较稳定的增长，这其中工程师起到了举足轻重的作用，而恰恰这种重要的人力资本确有三本之二毕业于应用技术型大学。①这样的数量足以能够说明德国的应用技术型大学在培养应用型人才这方面是成功的。 　　1.1 教育受到重视 　　首先也是很重要的一点就是要从历史的角度来看。德国的义务教育在全世界来说是最早得到普及的。1806年的普法战争失败，威廉三世提出“誓以最大的热情，特别重视于……公共教育事业”;哲学家费希特呼吁：“教育，也只有教育，才能拯救德国人民。”②加上洪堡大力推动教育改革，德国的义务教育如火如荼的发展起来。到19世纪末，德国的小学教育已经普及，文盲率还不到1%。③ 　　和我们国家不同，德国属于老牌的工业国家，是经历过工业革命的众多欧洲国家之一。德国的工业革命贯穿了差不多整个19世纪，在这期间对工人数量需求巨大，其中妇女和童工数量占绝大多数，并且很多都是不曾受过教育的。1876年，德国产品在费城世界博览会上受到嘲笑、讽刺，从而意识到培训熟练技术工人的重要性。于是当时工厂和企业纷纷对工人进行扫盲教育，久而久之企业中形成了一种自觉培训员工的习惯。这种习惯是在德国当时特定的社会经济背景下产生的，并且已经根植于每个企业的文化中，直到现在也一直在延续。我们国家没有那样的背景，自然而然也就没有那样的习惯，没有那样的文化。 　　1.2 完备的法律体系 　　德国职业教育可追溯的历史很久远，同样这方面的立法也是很早就存在了。最早颁布有关法令的是萨克森州州政府，是对15至18岁青年实行职业义务教育的规定。1969年正式出台了的《联邦职业教育法》。而我国的《中华人民共和国职业教育法》（以下简称《职业教育法》）是在1995年才正式颁布，比起德国晚了20多年。 　　德国的职业教育相关法律不仅出台早而且数量多，不仅如此，在德国职业教育有关的法律法规有成套成系列的特点。比如它有《联邦职业教育法》、《联邦职业教育促进法》、《联邦职业教育保障法》，这样形成了一套相互衔接的法律体系，易于操作。 　　1.3 雄厚的资金支持 　　办教育是个高成本的工程，德国政府投入到高等教育中的钱不是一个小数目，并且这种经费资助行为有相应的法律予以规定和确认。按照联邦德国的《基本法》中规定：GNP的1.1%、PI的2.5%要用于职业教育，并由议会审定监督。联邦政府、州政府、地方政府每年投入的教育经费合计占GNP的4.3%。④ 　　为了促进教育机会的公平，德国还对经济困难的学生提供相关补助政策，例如在《联邦教育促进法》中就有提出资助计划：一是每月400马克的基础性补助;二是与其家庭收入相对应的特殊补助;三是毕业阶段的专项贷