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ISO14001环境管理体系要求和使用指南标准培训 第一章 环境保护与ISO14000 1.1 标准产生的背景一、环境与环境问题 ·现象：地球变暖、臭氧层破坏、冰川面积减少、海洋污染、淡水危机、动植物物种逐步减少地球环境正在恶化。 ·原因：人类对自然资源掠夺性破坏遭到自然界的报复。 1.1 标准产生的背景一、环境与环境问题 认识：地球只有一个 人类开始对自己的行为反省。 ·行动：1972年开始，国际上采取全人类的统一行动自觉地保护环境已是当今世界的主题。 二、全球环境问题 (1)温室效应与气候变化? (2)臭氧层被破坏? (3)有毒有害化学物质污染与越境转移? (4)海洋污染和海洋保护问题? (5)生物多样性的破坏与保护问题 (6)生态环境恶化 近代史上八大污染事件 ·马斯河谷烟雾事件 ·多诺拉烟雾事件 ·伦敦烟雾事件 ·洛杉矶光化学烟雾事件 ·四日市哮喘事件 ·日本水俣病事件 ·日本富山（骨痛病）事件 ·日本米糠油事件 三、我国的环境问题 两大类：生态破坏和环境污染 (1)大气污染? (2)水体污染? (3)城市垃圾污染 (4)噪音污染 1、大气污染 我国以煤烟和氮氧化物为主的空气污染十分严重，总悬浮颗粒物普遍超标，部分地区二氧化硫污染严重。 1998年322个城市的环境监测表明，72%以上城市空气质量处于3类和超3类标准状态，80%的城市居民生活在大气质量较差的环境中。 1、大气污染 全球空气污染严重的50个城市 中，我国有31个，其中污染最的10个城市中我国8个，酸雨覆盖面积约占国土面积的30%，我国已成为世界上生产、消费氯氟化碳类物质和排放二氧化硫最多的国家。 2、水体污染 我国的七大水系和三湖(太湖、巢湖、滇池)中不适合作饮用水源的河段超过60%，地下水污染面积达50%，近海水域污染达59.7%。东海和渤海是污染严重的区域。 3、城市垃圾 我国每年城市垃圾有1.4亿吨以上，无害化处理仅10%，包装物和薄膜造成“白色污染”十分严重。 4 、噪音污染 2/3的城市居民生活在噪音中。 四、国际社会对环境问题的对策 20世纪60年代—环境问题引起人们关注—出台法律法规。 1970年——“未端治理”技术。 1972年6月5 联合国在瑞典斯德哥尔摩第一次环境大会。通过《人类环境宣言》、《人类环境行动计划》，成立联合国环境规划署（UNEP）把每年的6月5日定为“世界环境日”。 四、国际社会对环境问题的对策 1983年组建“世界环境与发展委员会”。 1987年，“世界环境与发展委员会”，在东京第八次会议，通过《我们共同的未来》的报告，提出可持续发展战略。 1992年6月在巴西里约热内卢召开联合国发展大会。通过5个重要文件： 四、国际社会对环境问题的对策 《关于环境与发展宣言》、《21世纪进程》、《联合国气候变化框架公约》、《生物多样性公约》、《森林声明》。在《21世纪议程》中正式确定了“可持续发展”作为人类发展的总目标。 1992年英国标准化协会（BSI）正式发布BS7750环境管理体系标准。 1993年6月：ISO/TC 207成立。 四、国际社会对环境问题的对策 1996年，国际标准化组织颁布ISO 14000环境管理标准。 1993年6月欧共体理事会以法规形式公布《生态管理与审核制度》（EMAS）。 1996年国际标准化组织颁布ISO14000环境管理标准。 1997年，日本京都召开全球气候会议。 五、中国的环境保护工作进程 1956年提出，对废物“综合利用”方针，60年代提出“三废”治理和回收利用。 1972年参加斯德哥尔摩世界环境大会。 1973年，第一次全国环境保护大会。通过32字方针：全面规划、合理布局、综合利用、化害为利、依靠群众、大家动手、保护环境、造福人民。 五、中国的环境保护工作进程 1983年，第二次全国环境保护大会。明确：环境保护是我国的一项基本国策。 战略方针：经济建设、城市建设和环境建设同时规划、同时实施、同时发展，实现经济效益、社会效益的统一。 五、中国的环境保护工作进程 三项政策：预防为主、防治结合；谁污染、谁治理；强化环境管理。 1989年，第三次全国环境保护大会。明确环境保护八项制度。 ·环境影响评价制度 ·三同时制度 ·排污收费制度度 ·排放污染物许可证制 ·污染集中控制制度 ·环境保护目标责任制 ·限期治理制度 ·城市环境综合治理定 量考核制度 五、中国的环境保护工作进程 1996年，第四次全国环境保护大会发布“关于环境保护若干问题的决定” 提出：2000年主要污染物