治安勤务课件第一章绪论.ppt

* * * * * * 治安勤务 第一章 绪论 教学目的： 理解和把握治安勤务的概念、特征、种类和原则。 第一节 治安勤务概述 一、警察勤务与治安勤务 （一）警察勤务 1、 “所谓警察勤务，系警察机关为执行警察业务以达成警察任务对警察人员之一种有计划编组活动也。“ （《警察勤务》，李郁华、田骧龙合著，台湾“中央”警官学校印行，1970年初版） 2、警察勤务，是指警察部门以高标准完成任务为目 标，以警察业务为基础，以追求最小投入最大产出为原则，科学安排警察工作的一切计划、措施、方法、原则、制度等要素的总和。 （《警察勤务论》2001年6月版，公安大学出版社） （二）治安勤务 治安勤务：治安管理机关及其警务人员为履行治安管理职能，依法行使治安管理手段和措施，执行治安管理业务的活动。（教材）  以“治安管理手段”为命题开展的研究 以“治安行政措施”为命题开展的研究  以“治安行政行为”为命题开展的研究  个人理解：治安勤务是治安警务人员为履行治安管理职能，单兵或集体主动实施的临场执法活动。 治安勤务的内容（教材）：1、治安登记2、治安调查3、治安检查4、治安教育5、治安强制6、治安调解7、巡逻8、守望、堵截9、盘查 10、治安警卫 11、治安专项治理 主要内容 第一章 绪论 第二章 巡逻 第三章 守护 第五章 盘查 第六章 堵截 第四章 安全检查 第七章 警卫 第十章 押运、押解 第八章 现场搜查 与专项核查 第十一章 便衣勤务 第九章 现场控制 第十二章 应急警情处置 治安勤务概念的含义 主体：治安管理机关及其警务人员目的：履行治安管理职能形式：行使治安管理手段和措施本质：执行治安管理业务的活动 二、治安勤务的特征 （一）职能的行政性（二）内容的执行性（三）活动的强制性（四）方式的多样性 三、治安勤务的分类 1、目标保护类勤务：警卫、守护、巡逻2、治安防范类勤务: 安全检查、盘查、堵截（广义）3、应急处置类勤务：现场控制、应急警情处置4、临场执法类勤务：现场搜查与专项核查、5、专项任务类勤务：便衣勤务、押运、押解 四、治安勤务的作用 具体作用：1、目标保护2、治安防范3、应急警情处置4、完成专项任务 宏观作用有：1、提高社会治安防控能力2、提高公安队伍专业化水平3、提高居民社会安全感 安全需求是不断发展变化的，其变化也是复杂的：影响因素与安全种类 全国群众安全感抽样调查 安全感是人们对社会安全与否的认识的整体反映。是反映社会治安状况的重要标志之一，是衡量社会运行机制和人们生活安定程度的重要标志。 社会安全感是由社会中个体的安全感来体现的。 人本主义理论： 马斯洛：人类价值体系存在两类不同的需要， 一类是沿生物谱系上升方向逐渐变弱的本能或冲 动，称为低级需要和生理需要。一类是随生物进 化而逐渐显现的潜能或需要，称为高级需要。 马斯洛认为：心理的安全感指一种从恐惧和焦 虑中脱离出来的信心、安全和自由的感觉，特别 是满足一个人现在（和将来）各种需要的感觉。 安全感强的人具备较高的接纳和自我认同，不 安全感强烈的人往往隐藏着强烈的自卑和敌对情 绪。